О бюджетном процессе в Кировской области



Внесены изменения
В закон внесены изменения Законами Кировской области от 17.04.2008 № 229-ЗО, от 12.11.2008 № 301-ЗО, от 04.06.2009 № 378-ЗО, от 22.02.2011 № 612-ЗО, от 28.07.2011 № 40-ЗО, от 11.03.2012 № 119-ЗО, от 06.11.2012 № 216-ЗО, от 29.03.2013 № 269-ЗО, от 29.04.2013 № 286-ЗО

Текст закона на этой странице приведен в его изначальной редакции.

Утратил силу
Закон признан утратившим силу в связи с принятием Закона Кировской области от 24.10.2013 г. № 336-ЗО



ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О бюджетном процессе в Кировской области

Принят Законодательным Собранием Кировской области 27 сентября 2007 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон определяет организацию и функционирование бюджетной системы Кировской области, организацию бюджетного процесса в Кировской области, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждению и исполнению областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, контролю за их исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Кировской области.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Кировской области

Бюджетный процесс в Кировской области регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, законами области об областном бюджете на очередной финансовый год и иными нормативными правовыми актами Кировской области.

Глава 2. Бюджетная система Кировской области

Статья 3. Структура бюджетной системы Кировской области

К бюджетам бюджетной системы Кировской области относятся:

областной бюджет и бюджет Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

местные бюджеты, в том числе:

бюджеты муниципальных районов;

бюджеты городских округов;

бюджеты городских и сельских поселений.

Статья 4. Областной бюджет и бюджет Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

 1. Областной бюджет и бюджет Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Кировской области.

2. Областной бюджет и бюджет Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования разрабатываются и утверждаются в форме законов области.

Статья 5. Местный бюджет

1. Местный бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа муниципального образования.

Статья 6. Консолидированный бюджет области и консолидированный бюджет муниципального района

1. Консолидированный бюджет области – областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

2. Консолидированный бюджет муниципального района – районный бюджет и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Статья 7. Взаимодействие органов государственной власти Кировской области и органов местного самоуправления

Органы государственной власти Кировской области и органы местного самоуправления муниципальных образований области в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в области, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом области о межбюджетных отношениях и настоящим Законом.

Глава 3. Доходы бюджетов бюджетной системы Кировской области

Статья 8. Формирование доходов

Доходы бюджетов бюджетной системы Кировской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 9. Доходы областного бюджета

1. Доходы областного бюджета формируются за счет:

1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете и законом области об областном бюджете на очередной финансовый год;

2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) безвозмездных поступлений.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы могут быть переданы полностью или частично в соответствующие местные бюджеты в порядке, предусмотренном статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Единые для всех поселений и (или) для всех муниципальных районов области нормативы отчислений в соответствующие местные бюджеты от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной бюджет, устанавливаются законом области о межбюджетных отношениях.

3. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Кировской области в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации и законов области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета, действующих на день внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Кировской области.

Статья 10. Внесение изменений в законы области в части доходов бюджетов бюджетной системы Кировской области

1. Законы области о внесении изменений в законодательство области о налогах и сборах, закон области о межбюджетных отношениях, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Кировской области, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Кировской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Законы области, предусматривающие внесение изменений в законодательство области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Законодательное Собрание Кировской области проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Кировской области, должны содержать положения о вступлении в силу указанных законов области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 11. Доходы местных бюджетов

1. Доходы местных бюджетов формируются за счет:

1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьями 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, законом области о межбюджетных отношениях и решением представительного органа муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год;

2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) безвозмездных поступлений.

2. Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Доходы местных бюджетов прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований области, устанавливающих неналоговые доходы местных бюджетов, действующих на день внесения проектов решений о местных бюджетах на очередной финансовый год в представительные органы муниципальных образований области.

Статья 12. Доходы бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

Доходы бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования формируются в соответствии со статьей 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 4. Расходы бюджетов бюджетной системы Кировской области

Статья 13. Формирование расходов бюджетов

1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Кировской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными Кировской областью и муниципальными образованиями области или от их имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Статья 14. Резервный фонд Правительства Кировской области

1. В расходной части областного бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Кировской области.

2. Размер резервного фонда Правительства Кировской области устанавливается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и не может превышать трех процентов утвержденного указанным законом общего объема расходов областного бюджета.

3. Средства резервного фонда Правительства Кировской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с решениями Правительства Кировской области.

4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении областного бюджета.

Статья 15. Долгосрочные целевые программы

1. Долгосрочные целевые программы разрабатываются для реализации на территории Кировской области соответствующих федеральных целевых программ и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер.

Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Кировской области.

2. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению Правительством Кировской области не позднее 1 августа текущего года.

3. Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится до 1 июля текущего года.

4. По результатам оценки, указанной в части 3 настоящей статьи, Правительством Кировской области не позднее 1 августа текущего года может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации, начиная с очередного финансового года.

5. Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.

Статья 16. Ведомственные целевые программы

1. Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств областного бюджета), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.

Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается Правительством области.

2. Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 1 августа текущего года в порядке, установленном Правительством Кировской области.

3. Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета по каждой программе и соответствующей ей целевой статье областного бюджета.

Статья 17. Областная адресная инвестиционная программа

1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета осуществляются в соответствии с областной адресной инвестиционной программой.

Порядок формирования и реализации областной адресной программы устанавливается Правительством Кировской области.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью более 100 миллионов рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов областного бюджета.

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области в соответствии с инвестиционными проектами сметной стоимостью менее 100 миллионов рублей, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов областного бюджета.

3. Из областного бюджета бюджетные инвестиции осуществляются только в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области.

Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Глава 5. Бюджетный процесс в Кировской области

Статья 18. Участники бюджетного процесса в Кировской области

1. Участниками бюджетного процесса в Кировской области являются:

1) Губернатор Кировской области – высшее должностное лицо Кировской области;

2) Законодательное Собрание Кировской области – постоянно действующий высший и единственный представительный и законодательный орган государственной власти Кировской области;

3) Правительство Кировской области – постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Кировской области;

4) главы муниципальных образований области;

5) представительные органы местного самоуправления муниципальных образований области;

6) исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований области;

7) Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения;

8) органы Федерального казначейства;

9) департамент финансов Кировской области;

10) орган управления Кировским областным территориальным фондом обязательного медицинского страхования;

11) органы государственного и муниципального финансового контроля;

12) главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и местных бюджетов;

13) главные распорядители (распорядители) средств областного бюджета, бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и местных бюджетов;

14) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета, бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и местных бюджетов;

15) получатели средств областного бюджета, бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и местных бюджетов.

2. В случае отсутствия структурных подразделений Центрального банка Российской Федерации обслуживание счетов бюджетов бюджетной системы Кировской области осуществляют кредитные организации.

Статья 19. Бюджетные полномочия Губернатора Кировской области

Губернатор Кировской области:

1) вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение Законодательного Собрания Кировской области проекты законов области об областном бюджете на очередной финансовый год, о внесении изменений в законы области об областном бюджете, о введении или отмене налогов, об установлении налоговых льгот, дополнительных оснований и иных условий предоставления отсрочки и рассрочки их уплаты, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, либо заключения по ним;

2) представляет на утверждение Законодательного Собрания Кировской области проекты законов области об исполнении областного бюджета;

3) информирует Законодательное Собрание Кировской области об итогах социально-экономического развития Кировской области.

Статья 20. Бюджетные полномочия Законодательного Собрания Кировской области

Законодательное Собрание Кировской области:

1) определяет организацию бюджетного процесса в Кировской области;

2) устанавливает порядок рассмотрения проектов областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, утверждения областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, осуществления контроля за их исполнением и утверждения отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

3) рассматривает проекты областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

4) утверждает областной бюджет и бюджет Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

5) утверждает изменения в областной бюджет и бюджет Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6) осуществляет последующий контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

7) утверждает отчеты об исполнении областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

8) устанавливает расходные обязательства Кировской области;

9) определяет порядок установления расходных обязательств муниципальных образований области, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;

11) устанавливает региональные налоги, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов и устанавливает налоговые льготы по ним, основания и порядок их применения;

12) устанавливает нормативы отчислений доходов в местные бюджеты от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

13) устанавливает порядок использования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Кировской области и переданного в оперативное управление областным бюджетным учреждениям;

14) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

15) устанавливает общий порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;

16) устанавливает целевые статьи и виды расходов областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

17) формирует и определяет правовой статус органов, образуемых Законодательным Собранием Кировской области и осуществляющих контроль за исполнением областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

18) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 21. Бюджетные полномочия Правительства Кировской области

Правительство Кировской области:

1) устанавливает порядок и сроки составления проекта областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2) обеспечивает составление проекта областного бюджета, среднесрочного финансового плана Кировской области и проекта бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

3) вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение Законодательного Собрания Кировской области проекты законов области о бюджете  Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, о внесении изменений в законы области о бюджете  Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

4) представляет на рассмотрение и утверждение Законодательного Собрания Кировской области проекты законов области об  исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

5) обеспечивает исполнение областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6) в соответствии с бюджетным законодательством устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля;

7) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Кировской области;

8) устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Кировской области;

9) утверждает среднесрочный финансовый план Кировской области;

10) устанавливает расходные обязательства Кировской области и обеспечивает их исполнение;

11) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Кировской области;

12) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения государственного задания, осуществляемого за счет средств областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

13) определяет порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований области, подлежащих исполнению за счет субвенций из областного бюджета;

14) разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

15) устанавливает порядок распределения и распределяет между муниципальными образованиями области не распределенный законом области об областном бюджете на очередной финансовый год объем субвенций местным бюджетам из областного бюджета;

16) устанавливает порядок расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета;

17) устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств, критерии отбора муниципальных образований области для предоставления указанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиями области;

18) распределяет между муниципальными образованиями области субсидии из областного фонда софинансирования расходов;

19) устанавливает нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области в случае, определенном статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

20) устанавливает порядок представления местными администрациями в Правительство области документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии проекта местного бюджета на очередной финансовый год, внесенного в представительный орган муниципального образования области, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, в случае, определенном статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

21) устанавливает порядок предоставления средств областного бюджета, по которым законом области об областном бюджете на очередной финансовый год установлены условия их предоставления;

22) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг;

23) осуществляет управление государственным долгом Кировской области;

24) представляет Кировскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

25) устанавливает предельные объемы выпуска государственных ценных бумаг Кировской области по номинальной стоимости на очередной финансовый год;

26) предоставляет государственные гарантии Кировской области в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год;

27) заключает договоры о предоставлении государственной гарантии Кировской области, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по государственной гарантии Кировской области;

28) устанавливает перечень документов, представляемых принципалом в Правительство Кировской области для предоставления государственной гарантии Кировской области;

29) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика – юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком – юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

30) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области;

31) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ;

32) утверждает долгосрочные целевые программы;

33) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

34) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;

35) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

36) устанавливает порядок формирования и реализации областной адресной инвестиционной программы;

37) принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кировской области;

38) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, являющихся органами исполнительной власти Кировской области, органом управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;

39) устанавливает порядок определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Кировской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов;

40) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Кировской области на осуществление функций, определенных статьей 1681 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

41) устанавливает порядок проведения временной финансовой администрацией, вводимой в муниципальных образованиях области, проверки (аудита) местного бюджета;

42) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях области, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;

43) обеспечивает составление отчетов об исполнении областного бюджета, консолидированного бюджета области и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

44) утверждает отчет об исполнении областного бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Законодательное Собрание Кировской области и Контрольно-счетную палату Кировской области;

45) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Статья 22. Бюджетные полномочия департамента финансов Кировской области

1. Департамент финансов Кировской области:

1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

2) разрабатывает и представляет в Правительство Кировской области основные направления налоговой и бюджетной политики Кировской области;

3) составляет проект областного бюджета и среднесрочного финансового плана;

4) представляет проект областного бюджета с необходимыми документами и материалами в Правительство Кировской области для внесения его в Законодательное Собрание Кировской области;

5) организует исполнение областного бюджета;

6) устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам и по источникам финансирования дефицита областного бюджета;

7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;

8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;

9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета и внесения изменений в них;

10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета, для которых законом области об областном бюджете на очередной финансовый год установлены условия их предоставления;

11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

12) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

13) осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета;

14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств областного бюджета;

15) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета;

16) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам областного бюджета и по источникам финансирования дефицита областного бюджета;

17) определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении им порядка учета бюджетных обязательств;

18) предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета;

19) устанавливает порядок приостановления (сокращения) и приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам;

20) определяет порядок взыскания в доход областного бюджета остатков неиспользованных субсидий и субвенций;

21) ведет реестр расходных обязательств Кировской области;

22) устанавливает порядок представления в департамент финансов Кировской области реестров расходных обязательств муниципальных образований области финансовыми органами муниципальных образований области;

23) осуществляет государственные заимствования от имени Кировской области по распоряжению Правительства Кировской области;

24) представляет Кировскую область на основании распоряжения Правительства Кировской области в договорах о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям области, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;

25) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

26) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика – муниципального образования, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком – муниципальным образованием, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;

27) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

28) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;

29) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;

30) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Кировской области;

31) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Кировской области, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Кировской области;

32) ведет государственную долговую книгу Кировской области;

33) ведет учет выданных государственных гарантий Кировской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Кировской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Кировской области;

34) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципальных образований области, отраженных в муниципальных долговых книгах, порядок и срок ее передачи финансовыми органами муниципальных образований области в департамент финансов Кировской области;

35) представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о долговых обязательствах Кировской области, отраженную в государственной долговой книге Кировской области, а также информацию о долговых обязательствах муниципальных образований области;

36) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

37) устанавливает сроки представления в департамент финансов Кировской области главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сводной бюджетной отчетности;

38) устанавливает порядок представления в департамент финансов Кировской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

39) составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о кассовом исполнении областного бюджета;

40) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета области и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования в Федеральное казначейство;

41) представляет в Правительство Кировской области бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;

42) устанавливает порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем году;

43) устанавливает порядок обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

44) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

45) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

46) устанавливает целевые статьи и виды расходов областного бюджета в случае, предусмотренном абзацем вторым части 2 статьи 17 настоящего Закона;

47) определяет порядок применения целевых статей и видов расходов областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

48) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Кировской области, орган управления Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения;

49) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий из областного бюджета;

50) осуществляет контроль за исполнением областного бюджета;

51) заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в случае, определенном статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

52) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.

Статья 23. Исключительные полномочия главы департамента финансов Кировской области

1. Глава департамента финансов Кировской области имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета и соответствующие изменения в нее;

2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи главы департамента финансов Кировской области является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Глава департамента финансов Кировской области имеет право запретить главным распорядителям средств областного бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, если к нему поступила информация, свидетельствующая о нарушении главным распорядителем средств областного бюджета бюджетного законодательства Российской Федерации.

3. Глава департамента финансов Кировской области имеет право назначить в органы исполнительной власти Кировской области и бюджетные учреждения уполномоченных по областному бюджету при установлении случаев нецелевого использования средств областного бюджета.

К уполномоченному по областному бюджету переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета.

4. Глава департамента финансов Кировской области имеет право запретить главному распорядителю (распорядителю) средств областного бюджета, бюджетному учреждению осуществление отдельных расходов.

         Основанием для применения указанного запрета являются акты проверок департамента финансов Кировской области, Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области, Контрольно-счетной палаты Кировской области, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 24. Бюджетные полномочия органов государственного финансового контроля

1. Контрольно-счетная палата Кировской области обладает бюджетными полномочиями, установленными  бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Органы государственного финансового контроля, созданные органами исполнительной власти Кировской области, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением областного бюджета и обладают бюджетными полномочиями, установленными Правительством Кировской области.

Статья 25. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета

1. Главный администратор доходов областного бюджета:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов областного бюджета;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана Кировской области и проекта областного бюджета;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов областного бюджета;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов областного бюджета:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в областной бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в областной бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в областной бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в областной бюджет и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов областного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов областного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов областного бюджета;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 26. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета 

1. Главный распорядитель средств областного бюджета:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств областного бюджета;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов областного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств областного бюджета и исполняет соответствующую часть областного бюджета;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств;

8) определяет порядок  составления, утверждения  и ведения бюджетных смет подведомственных бюджетных учреждений;

9) формирует государственное задание;

10) осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год;

11) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

12) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

13) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств областного бюджета;

14) выступает в суде от имени Кировской области в качестве представителя ответчика по искам к Кировской области в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель средств областного бюджета:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов областного бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств областного бюджета и исполняет соответствующую часть областного бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю средств областного бюджета, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, в ведении которого находится;

5) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения государственных контрактов.

Статья 27. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита областного бюджета:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита областного бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита областного бюджета и исполняет соответствующую часть областного бюджета;

5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета.

2. Администратор источников финансирования дефицита областного бюджета:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в областной бюджет источников финансирования дефицита областного бюджета;

3) обеспечивает поступления в областной бюджет и выплаты из областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита областного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 28. Бюджетные полномочия получателя средств областного бюджета

Получатель средств областного бюджета:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств областного бюджета предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному учреждению (централизованной бухгалтерии);

6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств областного бюджета;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 29. Составление проекта областного бюджета

1. Составление проекта областного бюджета начинается не позднее, чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.

2. До начала составления проекта областного бюджета Правительство Кировской области принимает нормативно-правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта областного бюджета, а также обязательными для одновременного составления с проектом областного бюджета.

3. Непосредственное составление областного бюджета осуществляет департамент финансов Кировской области.

4. Составленный и согласованный проект областного бюджета департаментом финансов Кировской области представляется на рассмотрение в Правительство Кировской области до 5 сентября текущего года.

Статья 30. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета

1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год департамент финансов Кировской области имеет право получать необходимые сведения от органов государственной власти, финансовых органов муниципальных образований области, органов местного самоуправления муниципальных образований области.

2. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год основывается на:

бюджетном послании Губернатора Кировской области;

прогнозе социально-экономического развития Кировской области.

Статья 31. Бюджетное послание Губернатора Кировской области

В бюджетном послании Губернатора Кировской области определяются основные направления налоговой и бюджетной политики Кировской области на очередной финансовый год.

Бюджетное послание Губернатора Кировской области направляется Правительством Кировской области Законодательному Собранию Кировской области.

Статья 32. Прогноз социально-экономического развития Кировской области

1. Прогноз социально-экономического развития Кировской области разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Разработка прогноза социально-экономического развития Кировской области осуществляется органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным Правительством Кировской области.

2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Кировской области уполномоченный орган готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

3. Прогноз социально-экономического развития Кировской области одобряется Правительством Кировской области одновременно с принятием им решения о внесении проекта областного бюджета на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Кировской области.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития Кировской области в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджета на очередной финансовый год влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.

Статья 33. Среднесрочный финансовый план Кировской области

1. Среднесрочный финансовый план Кировской области разрабатывается одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год и содержит следующие параметры:

1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов областного бюджета, консолидированного бюджета области и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

3) распределение в очередном финансовом году и плановом периоде между муниципальными районами (городскими округами) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

4) нормативы отчислений от налоговых доходов в местные бюджеты, устанавливаемые (подлежащие установлению) законами области;

5) дефицит (профицит) областного бюджета и бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

6) верхний предел государственного долга Кировской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

2. Показатели среднесрочного финансового плана Кировской области могут быть изменены при его разработке и утверждении.

Среднесрочный финансовый план Кировской области разрабатывается путем уточнения его параметров на плановый период и добавления параметров второго года планового периода.

Значения показателей среднесрочного финансового плана Кировской области и показатели областного бюджета на очередной финансовый год должны соответствовать друг другу.

3. Среднесрочный финансовый план Кировской области представляется на утверждение Правительству Кировской области одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год.

4. Одновременно со среднесрочным финансовым планом Кировской области департамент финансов Кировской области готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров среднесрочного финансового плана Кировской области, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами, с указанием причин планируемых изменений.

Статья 34. Состав показателей закона области об областном бюджете

1. Закон области об областном бюджете на очередной финансовый год должен содержать:

1) общий объем доходов областного бюджета;

2) общий объем расходов областного бюджета;

3) дефицит (профицит) областного бюджета;

4) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Кировской области в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) размер части прибыли Кировских областных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и подлежащей перечислению в областной бюджет;

6) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг;

7) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых), а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;

8) предельный объем государственного долга Кировской области на очередной финансовый год;

9) верхний предел государственного внутреннего долга Кировской области и (или) государственного внешнего долга Кировской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием  в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Кировской области;

10) объем бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Кировской области;

11) объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм);

12) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Кировской области;

13) иные показатели, устанавливаемые законами области.

2. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год могут быть установлены условия предоставления средств областного бюджета.

3. Законом области об областном бюджете на очередной финансовый год в качестве отдельных приложений утверждаются:

1) перечень и коды главных администраторов доходов областного бюджета и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов областного бюджета;

2) перечень и коды главных распорядителей средств областного бюджета;

3) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита областного бюджета;

4) перечень и коды целевых статей и видов расходов областного бюджета;

5) перечень и коды статей и видов источников финансирования дефицита областного бюджета;

6) объемы поступления доходов по статьям и (или) подстатьям классификации доходов бюджетов;

7) источники финансирования дефицита областного бюджета;

8) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

9) ведомственная структура расходов областного бюджета;

10) перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

11) перечень ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, на очередной финансовый год, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

12) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, с указанием бюджетных ассигнований по ним;

13) распределение между муниципальными образованиями области межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам;

14) Программа государственных внешних заимствований Кировской области;

15) Программа государственных внутренних заимствований Кировской области;

16) Программа государственных гарантий Кировской области.

Статья 35. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона области об областном бюджете

1. Одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Кировской области представляются:

1) бюджетное послание Губернатора Кировской области, включающее основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) прогноз социально-экономического развития Кировской области;

3) среднесрочный финансовый план Кировской области;

4) пояснительная записка к проекту областного бюджета;

5) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

6) верхний предел государственного долга Кировской области на конец очередного финансового года;

7) проект программы государственных внутренних заимствований Кировской области на очередной финансовый год;

8) проект программы государственных внешних заимствований Кировской области на очередной финансовый год;

9) проекты программ государственных гарантий Кировской области на очередной финансовый год;

10) проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной  финансовый год;

11) итоги социально-экономического развития Кировской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кировской области за текущий финансовый год;

12) оценка ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год;

13) проект закона области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

14) областная адресная инвестиционная программа;

15) предложенные Законодательным Собранием Кировской области, Контрольно-счетной палатой Кировской области проекты их бюджетных смет, представляемые в случае возникновения разногласий с департаментом финансов Кировской области в отношении указанных бюджетных смет.

2. Законодательное Собрание Кировской области вправе запросить иные необходимые сведения.

Статья 36. Внесение проекта закона области об областном бюджете на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области

1. Губернатор Кировской области не позднее 25 сентября текущего года вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в Законодательное Собрание Кировской области представляются документы и материалы в соответствии со статьей 35 настоящего Закона.

Статья 37. Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете

1. Проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год после регистрации направляется Председателем Законодательного Собрания Кировской области в комитет Законодательного Собрания Кировской области, в полномочия которого входит его рассмотрение (далее – ответственный комитет), для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 35 настоящего Закона.

Ответственный комитет в течение трех рабочих дней готовит заключение и направляет его Председателю Законодательного Собрания Кировской области.

2. Председатель Законодательного Собрания Кировской области на основании данного заключения принимает решение о включении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в повестку сессии Законодательного Собрания Кировской области либо о возвращении его Губернатору Кировской области в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 35 настоящего Закона.

В случае возвращения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год он должен быть представлен Губернатором Кировской области повторно в Законодательное Собрание Кировской области в десятидневный срок.

3. Принятый к рассмотрению Законодательным Собранием Кировской области проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год направляется в правовое управление аппарата Законодательного Собрания Кировской области и Контрольно-счетную палату Кировской области для подготовки заключений в месячный срок со дня принятия проекта к рассмотрению.

Контрольно-счетная палата Кировской области направляет подготовленное заключение заместителю Председателя Правительства области, ведущему вопросы формирования областного бюджета, для согласования и, в случае необходимости, подготовки протокола разногласий в течение трех рабочих дней после получения заключения.

По истечении трех рабочих дней после подготовки заключения Контрольно-счетная палата Кировской области направляет его вместе с полученным протоколом разногласий Губернатору Кировской области и Председателю Законодательного Собрания Кировской области.

Заключение правового управления аппарата Законодательного Собрания области направляется в ответственный комитет и департамент финансов Кировской области.

4. Принятый к рассмотрению Законодательным Собранием Кировской области проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год направляется депутатам для предложений и замечаний.

Предложения и замечания направляются в ответственный комитет не позднее трех дней после принятия проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

5. Ответственный комитет рассматривает предложения и замечания депутатов, заключения правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировской области и Контрольно-счетной палаты Кировской области по законопроекту и принимает соответствующее решение.

Решение ответственного комитета не позднее десяти дней после принятия проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении направляется Губернатору Кировской области.

6. Законодательное Собрание Кировской области рассматривает проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в двух чтениях.

Статья 38. Депутатские слушания

До рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении могут проводиться депутатские слушания.

Статья 39. Первое чтение проекта закона области об областном бюджете

1. Первое чтение проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год проводится в октябре месяце текущего года.

2. При рассмотрении Законодательным Собранием Кировской области проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Кировской области.

3. Предметом рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении являются основные характеристики областного бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый общий объем доходов;

2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Кировской области;

3) общий объем расходов;

4) дефицит областного бюджета;

5) предельный объем государственного долга Кировской области на очередной финансовый год;

6) верхний предел государственного  внутреннего долга Кировской области  и (или) государственного внешнего долга Кировской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

4. При рассмотрении в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание Кировской области заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного Губернатором Кировской области, содоклад председателя ответственного комитета, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области и принимает решение о принятии или об отклонении указанного законопроекта.

5. В случае принятия Законодательным Собранием Кировской области указанного законопроекта в первом чтении утверждаются основные характеристики областного бюджета, определенные частью 3 настоящей статьи.

Основные характеристики областного бюджета при утверждении их в первом чтении не могут быть изменены без положительного заключения Губернатора Кировской области.

6. При принятии проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Законодательное Собрание Кировской области одновременно устанавливает предельный срок внесения в ответственный комитет письменных предложений субъектами права законодательной инициативы, назначается дата рассмотрения проекта закона области во втором чтении, а также создается согласительная комиссия для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение ответственному комитету о подготовке законопроекта ко второму чтению.

Предложения не могут увеличивать утвержденный общий объем расходов областного бюджета и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части проекта областного бюджета. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.

Согласительная комиссия состоит из представителей Законодательного Собрания Кировской области, Правительства Кировской области, департамента финансов Кировской области и органов местного самоуправления муниципальных образований области.

Ответственный комитет рассматривает внесенные предложения и, с учетом решений Законодательного Собрания Кировской области и согласительной комиссии, совместно с Правительством Кировской области готовит законопроект к рассмотрению во втором чтении.

7. После принятия проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, Законодательное Собрание Кировской области направляет органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) сведения о нормативах распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Кировской области, а также об объемах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам.

8. В случае отклонения в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год Законодательное Собрание Кировской области вправе:

1) передать указанный законопроект в согласительную комиссию для уточнения основных характеристик областного бюджета и разработки в течение десяти дней согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год;

2) возвратить проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год Правительству Кировской области на доработку.

Указанный законопроект подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится Губернатором Кировской области в Законодательное Собрание области на повторное рассмотрение в первом чтении в течение десяти дней.

Законодательное Собрание Кировской области рассматривает законопроект в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения;

3) поставить вопрос о доверии Правительству Кировской области в порядке, установленном законом области.

Повторное отклонение проекта закона в первом чтении возможно при условии постановки вопроса о доверии Правительству Кировской области.

Статья 40. Второе чтение проекта закона области об областном бюджете

1. Законодательное Собрание Кировской области рассматривает проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении в месячный срок после принятия законопроекта в первом чтении.

2. На второе чтение законопроект представляется ответственным комитетом с приложением к его тексту:

1) решений ответственного комитета с анализом учтенных предложений, изложенных в заключениях Контрольно-счетной палаты Кировской области и правового управления аппарата Законодательного Собрания области, предложений комитетов на законопроект;

2) перечня предложений, принятых и отклоненных ответственным комитетом при доработке законопроекта после первого чтения, с обоснованием принятия соответствующего решения.

3. Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении начинается с доклада председателя ответственного комитета, который сообщает о результатах рассмотрения предложений, о результатах деятельности согласительной комиссии.

Предложения, принятые ответственным комитетом, выносятся на голосование.

В ходе обсуждения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении внесение поправок субъектами права законодательной инициативы не допускается.

4. После голосования по предложениям проводится голосование по принятию закона области в целом.

Если закон области не будет принят в целом, он считается отклоненным и подлежит доработке согласительной комиссией с учетом предложений и замечаний, изложенных в постановлении Законодательного Собрания Кировской области, и в установленный им срок, после чего он должен быть вновь представлен ответственным комитетом на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области во втором чтении.

Статья 41. Рассмотрение Законодательным Собранием Кировской области закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в случае отклонения его Губернатором Кировской области

В случае отклонения Губернатором Кировской области утвержденного Законодательным Собранием Кировской области закона области об областном бюджете на очередной финансовый год указанный закон передается в согласительную комиссию с конкретными предложениями Губернатора Кировской области. При дальнейшем рассмотрении закона области об областном бюджете на очередной финансовый год решение принимается в отношении предложений Губернатора Кировской области, послуживших основанием для возвращения закона на дополнительное рассмотрение, в порядке, установленном регламентом Законодательного Собрания Кировской области.

Статья 42. Действие закона области об областном бюджете

1. Закон области об областном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

2. Закон области об областном бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 43. Временное управление областным бюджетом

1. Если закон области об областном бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года, департамент финансов Кировской области:

1) ежемесячно доводит до главных распорядителей средств областного бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) не финансирует расходы, не предусмотренные проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Иные показатели, определяемые законом области об областном бюджете на очередной финансовый год, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом области об областном бюджете на отчетный финансовый год.

3. Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Кировской области сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

4. Если закон области об областном бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, департамент финансов Кировской области организует исполнение областного бюджета при соблюдении условий, определенных частями 1–3 настоящей статьи.

При этом департамент финансов Кировской области не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные законодательством Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервные фонды.

5. Указанные в частях 1–4 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга Кировской области.

6. Если закон области об областном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года, и исполнение областного бюджета до дня вступления в силу указанного закона области осуществляется в соответствии с частями 1– 5 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона области Губернатор Кировской области представляет на рассмотрение и утверждение Законодательному Собранию Кировской области проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете, уточняющего показатели областного бюджета с учетом исполнения областного бюджета за период временного управления областным бюджетом.

Указанный проект закона области рассматривается и утверждается Законодательным Собранием Кировской области в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Статья 44. Обеспечение исполнения областного бюджета

В течение одного месяца со дня вступления в силу закона области об областном бюджете на очередной финансовый год Правительство Кировской области принимает нормативный правовой акт о мерах по выполнению указанного закона.

Статья 45. Внесение изменений в закон области об областном бюджете

 1. Правительство Кировской области разрабатывает, а Губернатор Кировской области представляет проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на рассмотрение и утверждение Законодательному Собранию Кировской области не более четырех раз в год.

2. Одновременно с проектом указанного закона области представляются следующие документы и материалы:

1) итоги социально-экономического развития Кировской области за истекший период текущего года и ожидаемые итоги за текущий финансовый год;

2) сведения об исполнении областного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;

3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.

3. Законодательное Собрание Кировской области направляет проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете в Контрольно-счетную палату Кировской области и правовое управление аппарата Законодательного Собрания Кировской области для полготовки заключения по законопроекту в 15-дневный срок с момента его представления.

4. Законодательное Собрание Кировской области рассматривает проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете с учетом протокола разногласий Правительства области, заключения правового управления аппарата Законодательного Собрания Кировской области.

При рассмотрении проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете Законодательное Собрание Кировской области заслушивает доклады должностного лица, уполномоченного Губернатором Кировской области, и председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области.

Статья 46. Исполнение областного бюджета

Исполнение областного бюджета обеспечивается Правительством Кировской области и организуется департаментом финансов Кировской области в установленном им порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом.

Статья 47. Сводная бюджетная роспись областного бюджета

1. Сводная бюджетная роспись областного бюджета составляется и ведется департаментом финансов Кировской области в установленном им порядке и должна соответствовать показателям закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.

2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета по кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей средств областного бюджета.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета по расходам доводятся департаментом финансов Кировской области до главных распорядителей средств областного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 43 настоящего Закона.

Статья 48. Кассовый план

Составление и ведение кассового плана осуществляется департаментом финансов Кировской области в установленном им порядке.

Статья 49. Бюджетная роспись

1. Бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета составляется и ведется им в порядке, установленном департаментом финансов Кировской области.

2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций сектора государственного управления.

3. Показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью областного бюджета, и лимитам бюджетных обязательств, утвержденным департаментом финансов Кировской области.

Показатели бюджетной росписи распорядителя средств областного бюджета должны соответствовать бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, доведенным им главными распорядителями средств областного бюджета.

4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета.

5. Утвержденные показатели бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств областного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 43 настоящего Закона.

6. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя средств областного бюджета, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью распорядителя средств областного бюджета, осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств областного бюджета.

Статья 50. Бюджетная смета

1. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Порядок составления и ведения бюджетной сметы может устанавливать право осуществлять детализацию кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления, утверждать иные показатели.

3. Показатели бюджетной сметы бюджетного учреждения должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств, доведенным до него главным распорядителем средств областного бюджета.

Статья 51. Лицевые счета для учета операций по исполнению областного бюджета

1. Учет операций по исполнению областного бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в департаменте финансов Кировской области в установленном им порядке.

Учет операций по целевым средствам, поступающим из федерального бюджета, производится в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также доходы от использования государственной собственности Кировской области зачисляются на счет областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Департамент финансов Кировской области отражает указанные доходы на лицевом счете соответствующего бюджетного учреждения не позднее дня, следующего за днем зачисления их на счет областного бюджета. С этого момента бюджетное учреждение вправе распоряжаться этими средствами.

3. Бюджетное учреждение вправе распоряжаться средствами, зачисленными на его лицевой счет, только в том размере, который отражен на лицевом счете бюджетного учреждения.

Статья 52. Годовой отчет об исполнении областного бюджета

1. Департамент финансов на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета составляет отчет об исполнении областного бюджета за отчетный год и представляет его на рассмотрение Правительству Кировской области.

2. Губернатор Кировской области представляет отчет об исполнении областного бюджета в Контрольно-счетную палату Кировской области для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.

Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета.

Статья 53. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в Законодательном Собрании Кировской области подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой Кировской области, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.

2. Контрольно-счетная палата Кировской области готовит заключение на отчет об исполнении областного бюджета на основании данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета до 15 мая текущего года.

Заключение Контрольно-счетной палаты Кировской области должно включать:

1) анализ исполнения областного бюджета по каждому главному администратору доходов областного бюджета;

2) заключение по каждому главному распорядителю средств областного бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

3) заключение по каждому главному распорядителю средств областного бюджета, по которым выявлено расходование средств областного бюджета сверх утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

4) заключение по каждому выявленному случаю финансирования расходов, не предусмотренных законом области об областном бюджете либо сводной бюджетной росписью областного бюджета, с указанием руководителей, принявших указанные решения, и должностных лиц, допустивших осуществление таких расходов;

5) анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов, заключения по выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

6) анализ предоставления государственных гарантий Кировской области и их исполнения, заключения по выявленным фактам предоставления государственных гарантий Кировской области с нарушением требований бюджетного законодательства Российской Федерации;

7) анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных услуг.

3. Контрольно-счетная палата Кировской области заключение на отчет об исполнении областного бюджета представляет Губернатору Кировской области и в Законодательное Собрание Кировской области.

Статья 54. Состав показателей закона области об исполнении областного бюджета

1. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный год утверждается законом области.

Закон области об исполнении областного бюджета за отчетный год должен содержать:

1) общий объем доходов областного бюджета;

2) общий объем расходов областного бюджета;

3) общий объем дефицита (профицита) областного бюджета.

2. Отдельными приложениями к закону области об исполнении областного бюджета за отчетный год утверждаются показатели:

1) доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

2) доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

3) расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;

4) расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

5) источников финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

6) источников финансирования дефицита областного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

7) расходов областного бюджета на реализацию долгосрочных целевых программ;

8) расходов областного бюджета на реализацию ведомственных целевых программ;

9) расходов областного бюджета на реализацию публичных нормативных обязательств;

10) расходов областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Статья 55. Документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный год

Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный год в Законодательное Собрание Кировской области представляются:

1) проект закона области об исполнении областного бюджета за отчетный год в соответствии с той же структурой, которая применялась при утверждении областного бюджета;

2) баланс исполнения областного бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Кировской области;

7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

8) отчет о состоянии государственного внешнего и внутреннего долга Кировской области на начало и конец отчетного финансового года;

9) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета области.

Статья 56. Представление отчета об исполнении областного бюджета в Законодательное Собрание Кировской области

1. Отчет об исполнении областного бюджета за отчетный год представляется Губернатором Кировской области в Законодательное Собрание Кировской области не позднее 1 июня текущего года.

2. Одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета за отчетный год представляются документы и материалы, определенные в статье 55 настоящего Закона.

Статья 57. Рассмотрение отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год Законодательным Собранием Кировской области

1. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год Законодательное Собрание Кировской области заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных Губернатором Кировской области по вопросам исполнения областного бюджета и управления государственным имуществом Кировской области, доклад председателя Контрольно-счетной палаты Кировской области.

2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении областного бюджета за отчетный год Законодательное Собрание Кировской области принимает решение об утверждении либо отклонении закона области об исполнении областного бюджета за отчетный год.

В случае отклонения Законодательным Собранием Кировской области закона области об исполнении областного бюджета за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 58. Составление бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Проект бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования составляется сроком на один финансовый год.

2. Составление проекта бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется в сроки и порядке, установленные для составления проекта областного бюджета.

3. Непосредственное составление бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется органом управления указанного фонда.

4. Составленный и согласованный проект бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования одновременно с проектом областного бюджета представляется на рассмотрение в Правительство Кировской области до 5 сентября текущего года.

Статья 59. Состав показателей закона области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Закон области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год должен содержать:

1) общий объем доходов;

2) общий объем расходов;

3) дефицит (профицит);

4) случаи и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

2. Законом области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год в качестве отдельных приложений утверждаются:

1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования, закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета;

2) перечень главных распорядителей средств бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

3) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

4) перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования;

5) иные показатели, устанавливаемые законодательством Российской Федерации.

Статья 60. Внесение, рассмотрение и утверждение проекта закона области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Правительство  Кировской области не позднее 25 сентября текущего года вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Кировской области проект закона области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год, вносимым Губернатором области.

2. Проект закона области о бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования рассматривается и утверждается Законодательным Собранием Кировской области одновременно с проектом закона области об областном бюджете на очередной финансовый год в порядке, установленном для рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 61. Исполнение бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Исполнение бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования организуется органом управления указанного фонда в установленном им порядке на основе сводной бюджетной росписи бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования и кассового плана.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования осуществляется органами Федерального казначейства.

Статья 62. Годовой отчет об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

1. Орган управления бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования составляет отчет об исполнении бюджета указанного фонда за отчетный год и представляет его на рассмотрение Правительству Кировской области.

2. Отчет об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный год и проект закона области об исполнении бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования за отчетный год представляются, рассматриваются и утверждаются Законодательным Собранием Кировской области одновременно с проектом закона области об исполнении областного бюджета за отчетный год в порядке, установленном для рассмотрения проекта закона области об исполнении областного бюджета за отчетный год.

Глава 6. Заключительные положения

Статья 63. Вступление в силу  настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.

2. Cтатьи 30, 31, 32 (за исключением части 2), 33 (за исключением пунктов 2– 4 части 1 и части 4), 34, 35, часть 2 статьи 36, статьи 37, 38, 39, 40, 41, 58, 59, часть 2 статьи 60 настоящего Закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

3. Статья 15, пункты 12, 31, 32, 33, 34 статьи 21, пункт 9 части 1 статьи 26 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

4. Часть 2 статьи 61 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2010 года.

Статья 64. Признание утратившими силу законодательных актов области в связи с принятием настоящего Закона 

Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:

Закон Кировской области от 12 мая 2004 года № 235-ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2004, № 3 (55), ст. 2310), за исключением  пункта 15 части 1 статьи 15, статей 261, 27, 28, 29, части 8 статьи 30, частей 2 и 3 статьи 31, статей 32, 33, 34, 35, 36, которые утрачивают силу со дня официального опубликования настоящего Закона, пункта 1 статьи 16 в части представления на утверждение Законодательного Собрания области проектов законов о долгосрочных целевых программах, пункта 22 части 2 статьи 18, пункта 4 части 1 статьи 19, которые утрачивают силу с 1 января 2009 года;

Закон Кировской области от 14 октября 2004 года № 257-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «О бюджетном процессе в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2004, № 6 (58), ст. 2522), за исключением пункта 10, абзацев третьего и четвертого пункта 11, пунктов 13, 14, 15 статьи 1, которые утрачивают силу со дня официального опубликования настоящего Закона;

Закон Кировской области от 2 августа 2005 года № 347-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «О бюджетном процессе в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2005, № 5 (63), ст. 2954), за исключением пунктов 24, 25, 26, 27, 28, 30 статьи 1, которые утрачивают силу со дня официального опубликования настоящего Закона, абзаца восемнадцатого пункта 11, абзаца четвертого пункта 12 (в части представления на утверждение Законодательного Собрания области проектов законов о долгосрочных целевых программах) статьи 1, которые утрачивают силу с 1 января 2009 года;

Закон Кировской области от 24 ноября 2005 года № 382-ЗО «О внесении изменений в законы Кировской области, регулирующие бюджетные процессы в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, № 1 (64), ст. 3021);

Закон Кировской области от 1 августа 2006 года № 26-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «О бюджетном процессе в Кировской области» (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, № 5 (68), ст. 3163), за исключением пунктов 5, 6, 7 статьи 1, которые утрачивают силу со дня официального опубликования настоящего Закона.

Губернатор
Кировской области
Н.И. Шаклеин

г. Киров
28 Сентября 2007 года
№ 162-ЗО

Текст закона в формате Word (doc, 110 кб)
Скачать



Размещено: 09.10.2007 12:47:55

Последнее изменение: 28.10.2013 12:41:09