Итоги пленарного заседания 24 июля 2014 года

Наименование вопроса

Аннотации

Докладчик

1.

О проекте закона Кировской области № 371-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
(в 2-х чтениях)

Вносимые изменения обусловлены необходимостью уточнения объёма безвозмездных поступлений, корректировкой расходов, перераспределением расходов в рамках предусмотренных средств, уточнением бюджетной классификации.

В целом объём доходной части областного бюджета на 2014 год предлагается увеличить на 1 225 942,03 тыс. рублей.

Уточняется объём безвозмездных поступлений от других бюджетов текущего года в соответствии с постановлениями и распоряжениями Правительства РФ на общую сумму 1 383 580,5 тыс. рублей, в том числе в соответствии с решением трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений, на которой было рассмотрено распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов между субъектами РФ, предусматривается дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 1 313 994,8 тыс. рублей.

С учётом предлагаемых изменений расходная часть областного бюджета на 2014 год увеличивается на 970 858,21 тыс. рублей.

В результате предлагаемых изменений дефицит областного бюджета на 2014 год уменьшается на 255 083,82 тыс. рублей и составит 4 374 495,24 тыс. рублей.

КОВАЛЕВА
Елена Васильевна – заместитель Председателя Правительства Кировской области, глава департамента финансов Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

2.

О проекте закона Кировской области № 338-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области» и Закон Кировской области «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области»
(2-е чтение)

Законопроект предусматривает дополнение критериев, используемых для определения очередности проведения капитального ремонта, общего имущества в многоквартирных домах, критерием необходимости проведения капремонта, которая будет устанавливаться в порядке, определенном правительством области. Это позволит обеспечить возможность изменения сроков проведения капремонта на более ранние – в зависимости от физического состояния дома, а не от межремонтных сроков.

Предлагается уточнить требования к содержанию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, предусмотрев, что для формирования и ежегодной актуализации региональной программы используется государственная информационная система КО.

Предусматривается установление сокращенных сроков принятия решения о выборе способа формирования фонда капительного ремонта тех многоквартирных домов, которые первоначально не были включены в областную программу на 2014–2043 годы, а также возникновения обязанности собственников этих домов по уплате взносов на капремонт.

Между чтениями к законопроекту поступили поправки от врио Губернатора Кировской области Н.Ю.Белых. Он предлагает:

- минимальный размер взноса на капремонт устанавливать не законом Кировской области, а нормативным правовым актом Правительства области;

- чтобы за разработку проектной документации по капремонтам и проведение её государственной экспертизы (если таковые потребуется), а также за проведение строительного контроля платили владельцы квартир многоквартирных домов – из своих взносов – а не бюджет.

ЖЕНИХОВ
Виктор Николаевич – председатель комитета по энергетике, ЖКК, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции с учётом поправок врио Губернатора. Текст закона.

3.

О проекте закона Кировской области № 357-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»
(2-е чтение)

Предлагается увеличить максимальный размер штрафа, налагаемого на юридических лиц, за нарушение правил благоустройства – с 200 тыс. руб. до 500 тыс. руб.

Предлагается признать утратившей силу статью «неповиновение законному требованию члена (участника) общественного объединения по охране общественного порядка (в связи со вступлением в силу статьи 19.35 КоАП «Воспрепятствование законной деятельности и народного дружинника или внештатного сотрудника полиции»).

Между чтениями к законопроекту поступила поправка депутата ОЗС М.В.Конышева, он предлагает оставить размер штрафа в прежнем размере – максимум 200 тыс. руб.

ЛИХАЧЁВ
Михаил Валентинович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции с учётом поправки М.В.Конышева. Текст закона.

4.

О проекте закона Кировской области № 329-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О государственных должностях Кировской области»
(2-е чтение)

Автор законопроекта – прокурор Кировской области.

Предлагается дополнить закон статьями, определяющими порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности, а также порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности, в связи с утратой доверия.

Автор законопроекта указывает, что в настоящее время предусмотренное федеральными законами требование об увольнении лиц, замещающих государственные должности Кировской области, в связи с утратой доверия не может быть реализовано в связи с отсутствием в федеральном и в областном законодательстве порядка такого увольнения.

Между чтениями документ доработан.

Лихачёв М.В.

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

5.

О проекте закона Кировской области № 364-5 «О внесении изменений в статью 7 Закона Кировской области «О мерах по защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Законопроект предусматривает, что новому застройщику (заключившему с уполномоченным органом соглашение о предоставлении дополнительной поддержки пострадавшим участникам строительства жилья, а также заключившему с пострадавшими участниками строительства жилья договоры) должен предоставляться земельный участок бесплатно в собственность для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.

ПЕРМИНОВ
Вадим Иванович – глава департамента строительства и архитектуры Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

6.

О проекте закона Кировской области № 363-5 «О почетном звании «Заслуженный работник культуры Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Предполагается, что в случае принятия законопроекта, учреждённое звание расширит спектр морального поощрения граждан и будет стимулировать трудовую и творческую активность специалистов, занятых в сфере культуры и образования в сфере культуры.

Упорядочится также региональная наградная система.

СЫРЦЕВ
Павел Николаевич – глава департамента культуры Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

7.

О проекте закона Кировской области № 374-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения»
(в 2-х чтениях)

Проектом закона предлагается утвердить координатное и картографическое описание границ муниципальных образований Кировской области, наделённых статусом городского округа и городского поселения.

КОЕВ
Николай Петрович – заместитель главы департамента, начальник управления по вопросам местного самоуправления департамента по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

8.

О проекте закона Кировской области № 365-5 «О внесении изменения в статью 8 Закона Кировской области «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Законопроектом предлагается ввести в Закон № 98-ЗО переходные положения о том, что земельные участки, предоставленные гражданам для ведения садоводства до вступления в силу Закона области, предоставляются гражданам в собственность без учета их минимальных размеров – 0,04 га.

Принятие закона позволит гражданам, которым были предоставлены земельные участки для ведения садоводства в размерах менее 4 соток еще в советское время, получить и оформить их в собственность.

БАКИН
Владимир Гаврилович – председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

9.

О проекте закона Кировской области № 361-5 «О признании утратившими силу отдельных законов Кировской области в связи с принятием Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка»
(в 2-х чтениях)

Законопроект подготовлен в связи с принятием ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка».

В настоящее время создана рабочая группа и начата работа по подготовке новой редакции закона Кировской области об участии граждан в охране общественного порядка на территории Кировской области.

КУРАШИН
Михаил Вячеславович – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

10.

О проекте закона Кировской области № 373-5 «О внесении изменений в законы Кировской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Кировской области в сфере регулирования торговой деятельности на территории Кировской области» и «Об основных направлениях социальной антиалкогольной политики в Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Законопроект подготовлен с целью приведения в соответствие с Бюджетным кодексом РФ и ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской федерации» отдельных положений областных законов.

СКВОРЦОВ
Михаил Тимофеевич - заместитель председателя комитета по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

11.

О проекте закона Кировской области № 370-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Законопроект предполагает, что нормативные правовые акты органов государственной власти Кировской области будут, наряду с уже определёнными источниками официального опубликования, публиковаться и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

ГУКАСОВ
Владислав Николаевич – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

12.

О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 26.01.2006 № 57/306 «Об источниках официального опубликования Устава Кировской области, законов (кодексов) Кировской области и постановлений Законодательного Собрания Кировской области нормативного характера»

Проект постановления предусматривает внесение изменений в пункт 1 постановления, которыми перечни источников официального опубликования Устава Кировской области, законов (кодексов) Кировской области и постановлений Законодательного Собрания Кировской области нормативного характера дополняются еще одним источником - «Официальным интернет-порталом правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Гукасов В.Н.

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

13.

О проекте закона Кировской области № 356-5 «О дополнительных случаях установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов Кировской области»
(1-е чтение)

Законопроект М.В.Конышева разработан в целях повышения безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов. Проектом предусматриваются дополнительные случаи установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по указанным автомобильным дорогам.

На территории области проводятся публичные, а также массовые культурные мероприятия, во время которых фактически требуется временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по соответствующим автомобильным дорогам. Кроме того, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог препятствует нормальному движению транспортных средств. Указанные случаи не отнесены статьей 30 Федерального закона к основаниям введения временных ограничения или прекращения движения, а закон Кировской области, устанавливающий дополнительные случаи установления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по указанным автомобильным дорогам, пока отсутствует.

КОНЫШЕВ
Михаил Викторович – заместитель председателя комитета по энергетике, жилищно-коммунальному комплексу, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

14.

О проекте закона Кировской области № 367-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об Общественной палате Кировской области»
(1-е чтение)

Предлагаемым проектом предусмотрен новый порядок формирования Общественной палаты Кировской области, а именно:

установлено равное представительство членов Общественной палаты Кировской области от Губернатора Кировской области, Законодательного Собрания Кировской области и институтов гражданского общества — общественных объединений, зарегистрированных на территории Кировской области:

Общественная палата состоит из 48 членов Общественной палаты и формируется на добровольной основе из:
1) 12 граждан Российской Федерации, утверждаемых Губернатором Кировской области;
2) 12 граждан Российской Федерации, утверждаемых постановлением Законодательного Собрания Кировской области;
3) 12 представителей региональных общественных объединений зарегистрированных в Кировской области;
4) 12 представителей региональных отделений общероссийских общественных объединений, зарегистрированных в Кировской области.

ЛИХАЧЁВ
Михаил Валентинович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

15.

О проекте закона Кировской области № 366-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области»
(1-е чтение)

Законопроектом предлагается предусмотреть получение от кандидата на назначение представителем общественности в квалификационную коллегию судей Кировской области письменного согласия на обработку его персональных данных.

Также конкретизируется процедура рассмотрения кандидатов на заседаниях комитета по законодательству и местному самоуправлению и ЗСКО.

Лихачёв М.В.

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

16.

О проекте закона Кировской области № 369-5 «О внесении изменений в статью 24 Закона Кировской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области»
(1-е чтение)

Законопроект направлен на совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних.

Проектом предусматривается, что муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетних, с учётом всех обстоятельств, может закрепить за ними общественного воспитателя.

Положение об общественных воспитателях должно утверждаться муниципальным правовым актом.

Институт общественных воспитателей действует уже в 16 субъектах РФ.

РЯБОВ
Андрей Владимирович – старший помощник прокурора Кировской области по взаимодействию с представительными
(законодательными) и
исполнительными органами власти Кировской области, органами местного самоуправления

Итоги: закон принят в окончательной редакции. Текст закона.

17.

О проекте закона Кировской области № 368-5 «О внесении изменения в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»
(1-е чтение)

Предлагается расширить перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы за нарушения правил благоустройства и наделить этими полномочиями должностных лиц уполномоченного органа исполнительной власти Кировской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор и специально уполномоченного подведомственного ему государственного бюджетного учреждения.

ЧЕМОДАНОВ
Андрей Николаевич – и.о. главы департамента экологии и природопользования Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

18.

О проекте закона Кировской области № 323-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»
(1-е чтение)

Инициатива Юрьянской районной Думы.

Законопроектом предлагается увеличить административные штрафы для нарушителей, совершивших правонарушения по следующим статьям Закона области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»:
частям 1 и 3 статьи 3.1. Нарушение общественного спокойствия,
статье 3.12. Бытовое дебоширство,
статье 4.4. Нарушение требований по выгулу собак.

Так же предлагается изменить статью 2 законопроекта о порядке вступления в силу принятого закона, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования».

ПОТАПЕНКО
Алексей Юрьевич – глава Юрьянского района, председатель Юрьянской районной Думы

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

19.

О проекте закона Кировской области № 372-5 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области» и Закон Кировской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области»
(1-е чтение)

Законопроект разработан в целях совершенствования правового регулирования отношений, связанных со строительством в пределах существующей застройки, в том числе исторической, а также предотвращения негативных последствий осуществления «точечной» застройки.

В законопроекте учтены изменения федерального законодательства в части региональных нормативов градостроительного проектирования.

Проект содержит положения, уточняющие требования к составу комиссии по подготовке правил землепользования и застройки и предусматривающие безусловное право депутата представительного органа МО, депутата ЗСКО от соответствующего избирательного округа войти в указанную комиссию.

Предлагается наделить ЗСКО полномочиями по утверждению перечня исторических поселений регионального значения области и предмета их охраны. (Этими полномочиями, в соответствии с действующей редакцией соответствующего закона, наделены соответственно Правительство области и орган исполнительной власти области в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия).

Законопроектом предусматривается расширение круга лиц, которые могут инициировать включение населённого пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения. В настоящее время существует единственных инициатор – орган МСУ соответствующего МО.

МОШУРЕНКО
Константин Борисович – заместитель председателя комитета по аграрным вопросам, переработке сельхозпродукции и развитию сельских территорий Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: законопроект принят в первом чтении.

20.

О внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания Кировской области от 29.11.2012 № 19/314 «О предельной численности работников аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Кировской области»

Численность аппарата Уполномоченного по правам ребёнка в Кировской области на сегодня установлена в количестве 4-х единиц.

Предлагается увеличить её до 5-и единиц с 01.07.2015 г.

ГУЩИН
Сергей Сергеевич – председатель комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

21.

О внесении изменений в план контрольной деятельности Законодательного Собрания Кировской области на 2014 год

Предлагается проведение контрольного мероприятия Собрания «О готовности к отопительному сезону 2014-2015 годов в Кировской области» перенести с июля на сентябрь.

ИВОНИН
Алексей Максимович – Председатель Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

22.

О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 28.04.2011 № 2/10 «Об утверждении состава комитетов Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва»

Депутат А.А.Князев выразил желание перейти из комитета по социальным вопросам в комитет по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу.

Ивонин А.М.

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

23.

О назначении мировых судей

К должности мирового судьи представлены:
- на 8-летний срок полномочий:
ВАСНЕЦОВА Анна Николаевна (с.у. № 47);
КРЕНЕВ Алексей Николаевич (с.у. № 78);
ЧАСТИКОВА Ольга Валентиновна (с.у. № 5);
ЭСАУЛОВА Наталья Николаевна (с.у. № 11).


Итоги: все кандидатуры одобрены. Текст постановления.


Протокол заседания (.doc, 0.36 Мб)
Cкачать



Стенограмма заседания (.docx, 0.11 Мб)
Cкачать




Размещено: 24.07.2014 14:12:56

Последнее изменение: 22.01.2015 17:45:51