Итоги пленарного заседания 27 июля 2017 года

п/п

Наименование вопросов

Аннотации

Докладчики

1.

О ежегодном отчете врио Губернатора – Председателя Правительства Кировской
области о результатах деятельности Правительства Кировской области


ВАСИЛЬЕВ Игорь Владимирович – врио Губернатора Кировской области

Итоги: отчет принят к сведению, постановление принято.

2.

О проекте закона Кировской области № 105-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (в 2-х чтениях)

На 2017 год предусматривается увеличение расходов и доходов на 391 млн. руб. Дефицит остаётся без изменений.

ДОХОДЫ

Налоговые и неналоговые доходы (собственные доходы области) предлагается увеличить на 457,5 млн.руб. при одновременном снижении объёма безвозмездных поступлений на 66,5 млн.руб. В дополнительных собственных доходах области 389 млн.руб. ожидаются по налогу на прибыль организаций.

РАСХОДЫ

За счёт собственных доходов увеличиваются расходы на: - возмещение недополученных расходов ресурсоснабжающим организациям (264 млн.руб.), - лекарственное обеспечение «региональных льготников» (50 млн.руб.), - подготовку коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период, - завершение работ по газификации, - увеличение дорожного фонда. Перераспределяются ассигнования: - на приведение зданий школ в соответствие с требованиями, предъявляемыми к безопасности в процессе эксплуатации (60 млн.руб.), - на повышение с 1 мая заработной платы отдельным категориям «бюджетников» в соответствии с «майскими указами» Президента. В 2018 году перераспределяются ассигнования в целях обеспечения софинансирования к федеральным средствам (направлена заявка на строительство 60-ти фельдшерско-акушерских пунктов и 5-ти офисов врачей общей практики на территории 26 районов области в рамках ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»).

МАКОВЕЕВА Лариса Александровна – и.о. министра финансов Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции.

3.

О проекте закона Кировской области № 104-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (в 2-х чтениях)

Доходы бюджета Фонда на 2017 год увеличивается на 66 млн. руб. (их общий объем составит 13,5 млрд. руб.). Основное увеличение планируется по доходам от лечения в учреждениях здравоохранения КО граждан, зарегистрированных в других регионах; в то же время прогнозируемый объем доходов уменьшается на поступления от применения к медицинским организациям финансовых санкций за нарушения при предоставлении медпомощи (100,4 млн.руб.) Расходы на 2017 год увеличивается на 76 млн. руб. и составят 13,5 млрд. руб.

Остаток денежных средств на конец 2017 года прогнозируется в объеме 154,9 млн.руб.

Дефицит бюджета Фонда увеличивается на почти на 10 млн.руб. и составит 20,5 млн.руб. Общий объем доходов и расходов на 2018 и 2019 годы уменьшается соответственно на 100,4 млн.руб. и составит 154,5 млрд. руб. в 2018 г. и 16,2 млрд.руб. в 2019 г.

КЛЮКОВА Ольга Борисовна – и.о. директора государственного некоммерческого финансово-кредитного
учреждения Кировский
областной территориальный фонд обязательного медицинского страхования

Итоги: закон принят в окончательной редакции.

4.

О проекте закона Кировской области № 73-6 «О социальной защите инвалидов в Кировской области» (2-е чтение)

Законопроект, принятый в первом чтении на пленарном заседании 17 марта 2017 г., разработан в соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов, а также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ».

Он:

  1. Содержит основные направления социальной защиты инвалидов (включая обеспечение равных возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод).
  2. Определяет участие органов власти КО в обеспечении социальной защиты и социальной поддержки инвалидов.
  3. Предусматривает мероприятия, направленные на обеспечение жизнедеятельности инвалидов и их беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
  4. Определяет источники финансирования указанных мероприятий.

После 1-го чтения поступили две поправки от депутата Р. Титова. Вводится понятие квота. Квоту предлагается устанавливать работодателям, численность работников которых превышает 100 человек. Второе предложение – предоставить работодателям право заключать соглашения об организации рабочих мест в счет установленной квоты с общественными объединениями инвалидов и образованными ими организациями, заключившими гражданско-правовые договоры с работодателями.

ГУЩИН Сергей Сергеевич – председатель комитета по социальным вопросам
Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции.

5.

О проекте закона Кировской области № 687-5 «О профилактике правонарушений в Кировской области» (2-е чтение)

Законопроект, принятый в 1-м чтении 27 октября 2016 года, разработан прокуратурой области в связи со вступлением в силу ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Предложенным законопроектом формулируются основные понятия, определяются субъекты профилактики правонарушений, органы, участвующие в профилактике, устанавливаются формы профилактики. Отдельные статьи посвящены правовому просвещению и информированию, социальной адаптации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, ресоциализации и социальной реабилитации. Устанавливаются отдельные запреты и ограничения для граждан, находящихся на территории КО. Предусматриваются права лиц, в отношении которых применяются меры индивидуальной профилактики правонарушений. Определяются полномочия органов государственной власти и управления в сфере профилактики правонарушений. Между первым и вторым чтениями поступил ряд поправок от депутата Басюка. Некоторые из них носят редакционный и уточняющий характер, в том числе приводят формулировки в соответствие в ФЗ. Дополнительно предложено понятие «антиобщественное поведение». Введена статья «Основания для осуществления профилактики правонарушений». В целом законопроект претерпел значительные изменения.

БАСЮК Валерий Владимирович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению
Законодательного Собрания области

Итоги: закон принят в окончательной редакции.

6.

О проекте закона Кировской области № 109-6 «О приостановлении действия подпункта «а» пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области отдельными государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства»
(в 2-х чтениях)

Проект закона разработан в целях обеспечения единообразия распределения расходов на возмещение части процентной ставки по кредитам.

ЯГОВКИН Владимир Валентинович – председатель комитета по аграрным вопросам и развитию сельских территорий, переработке сельхозпродукции, предпринимательству и торговле Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции.

7.

О проекте закона Кировской области № 106-6 «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверки их достоверности и полноты» (в 2-х чтениях)

Проект закона подготовлен в связи с требованиями федерального законодательства. Он устанавливает порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, осуществления проверки достоверности и полноты указанных сведений. Законопроект предусматривает также обязанность опубликования таких данных в СМИ и сети Интернет.

БЕКЕТОВ Владимир Андреевич – и.о. заместителя Председателя Правительства области, министра внутренней и информационной политики Кировской области

Итоги: закон принят в окончательной редакции.

8.

О проекте закона Кировской области № 111-6 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (в 2-х чтениях)

Предлагается внести изменения в законы области:

- «О Законодательном Собрании Кировской области»,

- «О государственных должностях Кировской области».

Изменения предусматривают создание правовых оснований для осуществления деятельности на профессиональной постоянной основе заместителя председателя комитета, комиссии Заксобрания. Согласно законопроекту, ЗС принимает решение о перечне комитетов, комиссий, заместители председателей которых осуществляют деятельность на профессиональной постоянной основе, решение о назначении на государственную должность КО заместителя председателя комитета, комиссии. Данным должностным лицам предлагается установить оклад в размере 40% от должностного оклада Губернатора и определить продолжительность отпуска за ненормированный рабочий день (10 календарных дней).

Басюк В.В.

Итоги: закон принят в окончательной редакции.

9.

О проекте закона Кировской области № 110-6 «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области» (1-е чтение)

Законопроект подготовлен с учётом судебных решений и предусматривает внесение изменений в три закона области:

- «О Губернаторе КО»,

- «О государственных должностях КО»,

- «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного должностного лица органа местного самоуправления выборного должностного лица местного самоуправления в КО». Предлагается предоставить право на ежемесячную доплату к страховой пенсии лицам, замещавшим должность Губернатора области, государственные должности КО и муниципальные должности на постоянной основе, достигшим пенсионного возраста в период осуществления ими полномочий или потерявшим трудоспособность за этот период, освобождённым от замещаемой должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев, указанных в законах).

Также предлагается без учёта изменений, вносимых законопроектом:

- сохранить для перечисленных должностных лиц право на ранее назначенную доплату к страховой пенсии,

- предоставить право на неё лицам, прекратившим исполнение полномочий до 29 марта 2017 года,

- предоставить право на неё лицам, замещающим на 29 марта 2017 года эти должности и приобретшим право на страховую пенсию до замещения указанных должностей.

Басюк В.В.

Итоги: закон принят в первом чтении.

10.

О проекте закона Кировской области № 107-6 «О внесении изменений в Закон Кировской области «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кировской области» (1-е чтение)

Предлагается привести областной закон в соответствие с изменениями ФЗ. В частности, изменения касаются порядка назначения на должность генерального директора Фонда (ФЗ определены требования к руководителю Фонда; установлена обязательность проведения проверки его соответствия обязательным квалификационным требованиям – не реже 1 раза в 3 года; установлена обязанность проверки кандидата на руководящую должность). Кроме того, устанавливается, что Правительством РФ определяются не только порядок и условия проведения конкурсного отбора кредитных организаций, в которых Фонд открывает счета, но и требования, которым должны соответствовать такие кредитные организации.

ТИТОВ Роман Альбертович – заместитель Председателя Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: закон принят в первом чтении.

11.

О предложении депутата Законодательного Собрания Кировской области Воронкова М.Ю. по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Предлагается выйти с федеральной законодательной инициативой с целью уточнения положений федеральных законов, касающихся социальных и иных гарантий, носящих единовременный характер, лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, в связи с прекращением полномочий. Также предлагается установить полномочие субъектов РФ и муниципальных образований устанавливать право лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности).

ВОРОНКОВ Максим Юрьевич – депутат Законодательного Собрания Кировской
области

Итоги: законодательная инициатива поддержана, постановление принято.

12.

О протесте прокурора Кировской области на Закон Кировской области от 02.07.2013 № 298-ЗО «О реализации отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кировской области»

Предлагается принять к рассмотрению протест прокурора.

КОНОВАЛОВ Геннадий Валерьевич – председатель комитета по промышленности, энергетике, жилищно-коммуналь-ному и лесному комплексам, строительству, транспорту и связи Законодательного Собрания
Кировской области

Итоги: протест принят к рассмотрению, постановление принято. 

13.

О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 24.05.2012 № 14/116 «Об утверждении Положения о Почетной грамоте Законодательного Собрания Кировской области»

Проект постановления подготовлен в связи с образованием в ЗС комиссии по Регламенту. Согласно проекту, возможность выйти с ходатайством о награждении Почётной грамотой ЗС предоставляется не только комитетам ОЗС, но и комиссии. Кроме того, предусматривается вхождение в состав комиссии, рассматривающей ходатайства о награждении, председателя комитета (комиссии) ЗС, к предметам ведения которого (которой) отнесены вопросы депутатской этики. (В действующей редакции предусматривается вхождение в состав комиссии председателя комитета по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий и информационной политики, а такой комитет был только в прошлом, пятом, созыве).

Яговкин В.В.

Итоги:постановление принято.

14.

О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 19.07.2012 № 16/201 «О ежегодном конкурсе «Парламентаризм на Вятке» на лучшее освещение деятельности Законодательного Собрания Кировской области в средствах массовой информации

Предлагается утвердить новый состав конкурсной комиссии по проведению конкурса «Парламентаризм на Вятке» - в связи с избранием нового созыва депутатов и кадровыми изменениями в аппарате ЗС.

БАЛЫБЕРДИН Юрий Александрович – председатель комиссии по регламенту, депутатской этике, реализации депутатских полномочий, вопросам информационной политики и взаимодействия с институтами гражданского общества Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: постановление принято.

15.

О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 18.07.2013 № 27/203 «Об утверждении Положения о проведении ежегодного Кировского областного конкурса имени депутата Законодательного Собрания Кировской области М.В. Лихачева на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива»

В соответствии с Положением Всероссийского конкурса молодёжи образовательных и научных организаций на лучшую работу «Моя законотворческая инициатива» проектом постановления предусматривается увеличение числа номинаций с 7 до 9: добавляются номинации «энергетическая политика» и «региональное законодательство».

Балыбердин Ю.А.

Итоги: постановление принято.

16.

О назначении мировых судей

К должности мирового судьи предложены:

- на 3-летний срок полномочий – Скобкарев Дмитрий Георгиевич,

- на 8-летний срок полномочий – Рябова Елена Александровна.

ЛУКЬЯНОВ Эдуард Владимирович – заместитель председателя Кировского областного
суда

Итоги: постановление принято.


Протокол заседания (.pdf, 0.53 Мб)
Cкачать



Стенограмма заседания (.docx, 0.24 Мб)
Cкачать




Размещено: 28.07.2017 08:33:14

Последнее изменение: 15.11.2017 12:59:57