Итоги пленарного заседания 22 ноября 2007 года

№ п/п

Наименование вопросов

Аннотации

Докладчики

1.      

О проекте закона Кировской области «Об областном бюджете на 2008 год».

(2-е чтение).

 

ХОМЕНОК Евгений Львович -   председатель комитета по бюджету и налогам

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

2.      

О проекте закона Кировской области «О бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год».

(2-е чтение).

После первого чтения изменились основные характеристики бюджета ТФОМС на 2008 год:

- прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда - 3 071 798,7 тыс. рублей.

- общий объем расходов - 3 132 555,7 тыс.руб;

- дефицит - 60 757,0 тыс.руб.

Уточнены доходы в части поступлений от недоимок, пеней и штрафов по страховым взносам на ОМС неработающего населения и расходы бюджета фонда на управленческие функции, объемы межбюджетных трансфертов. 

ЛЕДЕНЦОВА Татьяна Григорьевна -   исполнительный директор Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

3.      

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О бюджете Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год».

(в 2-х чтениях).    

В Закон вносятся следующие изменения

- доходная часть бюджета увеличивается на 537 872 тыс.руб.;

- расходная часть бюджета увеличивается на 534 762 тыс.руб. (и составит 3 728 069 тыс.руб.).

- общая сумма расходов бюджета Фонда на выполнение Территориальной программы ОМС в 2007 году составит 2 722 764 тыс.руб.;

- дефицит бюджета Фонда составит 67 591 тыс.руб.

ЛЕДЕНЦОВА Т.Г.

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

4.      

О проекте закона Кировской области «Об областной целевой программе «Здоровое поколение» на 2008-2011 годы».

(2-е чтение).

Цель программы – сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей, подростков и женщин, привитие навыков здорового образа жизни. Программа предусматривает укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оснащение современным оборудованием родовспомогательных и детских учреждений, совершенствование профилактических мероприятий по предупреждению осложнений беременности и родов, совершенствование перинатальной диагностики врожденной и наследственной патологии, внедрение современных технологий питания детей и т.д. Объем финансирования – 49 млн.руб., из них 44,5 млн.руб. – из областного бюджета, 4,5 млн.руб. – из федерального.

Ожидаемые результаты: снижение уровня младенческой смертности до 9,5 на 1000 родившихся (сейчас - 10,2), снижение уровня материнской смертности до 25 на 100 тысяч (сейчас – 69,2) снижение уровня детской инвалидности (до 175 на 100 тысяч) и т.д.

ГОНЧАРОВ Герман Анатольевич -

председатель комитета по социальным         вопросам

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

5.      

О проекте закона Кировской области «О физической культуре и спорте в Кировской области».

(2-е чтение).

Законопроект определяет:

- систему физической культуры и спорта в области как совокупность органов государственной власти области, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных объединений, организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Кировской области;

- приоритетные направления развития физкультуры и спорта (физкультурно-оздоровительная работа с населением области, развитие детско-юношеского спорта, осуществление подготовки спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокого класса);

- полномочия органов государственной власти области.

Также законопроект дает понятие официальных спортивных соревнований и устанавливает меры государственной поддержки развития физической культуры и спорта в области.

ГОНЧАРОВ Г.А.

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

6.      

О проекте закона Кировской области «Об областной целевой программе «Поддержка и развитие командных игровых  видов спорта в Кировской области» на 2008-2010 годы».

(2-е чтение).

 

При разработке программы ко второму чтению были изменены цели, задачи программы, целевые показатели и ожидаемые конечные результаты (приведены в соответствие с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и проектом закона области «О физической культуре и спорте в Кировской области»).

Изменены объемы финансирования мероприятий:

- общий объем финансирования программы составит 566101,0 тыс.рублей, в том числе:

- средства областного бюджета - 160024,0 тыс.рублей, из них в рамках реализации мероприятий программы - 149180,0 тыс.рублей;

- средства бюджетов муниципальных образований- 115500,0 тыс.рублей;

- из внебюджетных источников - 290577,0 тыс. рублей.

Конкретизированы мероприятия Программы.

ГОНЧАРОВ Г.А.

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

7.      

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области».

(2-е чтение).

Законопроект вносится в связи с изменениями, внесенными федеральным законодательством в Градостроительный кодекс РФ.

МАМАЕВ Геннадий Александрович –  председатель комитета по промышленности, энергетике, ЖКК, строительству и транспорту

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

8.      

О проекте закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области».

(2-е чтение).

Закон содержит изменения, связанные с изменениями КоАП РФ: размер штрафа указывается в цифрах, а не относительно Минимального размера труда, как ранее; исключены дополнительные штрафные санкции за повторность правонарушения.

ЛИХАЧЁВ Михаил Валентинович - председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

9.      

О проекте закона Кировской области «Об  областной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года».

(2-е чтение).

Программа разработана для реализации целей и задач, определенных в Послании Президента и в Послании Губернатора. Главной целью программы является создание условий для эффективного и устойчивого развития АПК области. Определены следующие стратегические цели:

- укрепление экономики аграрного сектора;

- повышение устойчивости развития сельских территорий;

- рост занятости и уровня жизни сельского населения;

- закрепление позиций организации АПК области на межрегиональных продовольственных рынках.

Исходя из анализа и научной оценки проблемной ситуации сформулированы задачи программы, обозначены индикаторы и показатели, сроки и этапы реализации, необходимые объемы и источники ее финансирования.

ОГОРОДОВ Владимир Геннадьевич- заместитель        главы       департамента  сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

 

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

10. 

О проекте закона Кировской области «Об областной целевой программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области» на 2007-2010 годы».

(2-е чтение).

Разработка новой областной целевой программы связана с изменениями, внесенными в действующее законодательство, и с принятием нового Жилищного кодекса РФ. Ее целью является улучшение условий проживания и коммунального обслуживания путем повышения надежности и экологической безопасности коммунального обслуживания, ресурсной эффективности производства услуг, преобразования жилищно-коммунального комплекса области в финансово и юридически самодостаточный механизм, действующий в рамках устанавливаемых условий и правил. Проектом программы определены задачи, необходимые для достижения поставленной цели, представлены мероприятия ее реализации.

САНДАЛОВ Михаил Анатольевич - заместитель председателя комитета по промышленности, энергетике, ЖКК, строительству и транспорту

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

11. 

О проекте закона Кировской области    «О Реестре административно-территориальных единиц и населённых пунктов Кировской области».

(в 2-х чтениях).                                                                              

Закон утверждает Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов области, который представляет собой систематизированный официальный перечень административно-территориальных единиц и населенных пунктов области и является основанием для правильного написания, применения, использования их наименований.

ПОМЕЛОВ Геннадий Васильевич - заместитель начальника управления по вопросам местного самоуправления, начальник отдела по вопросам административно-территориального устройства

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

12. 

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в отдельные законы Кировской области в сфере установления границ административно-территориальных единиц и муниципальных образований Кировской области».

(в 2-х чтениях).

 

Вносятся изменения в 2 закона области: «Об утверждении границ административно-территориальных единиц Кировской области» и «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения». Это связано с произошедшими изменениями в административно-территориальном устройстве области: упразднением поселковых и части сельских округов во всех районах области, исключением нежилых населенных пунктов из Реестра административно-территориальных единиц и населенных пунктов.

ПОМЕЛОВ Г.В.

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

13. 

О проекте постановления «О присвоении наименования вновь образованному географическому объекту и переименовании географических объектов на территориях отдельных районов Кировской области».

 

 

После процедуры объединения сельских округов в отдельных районах области на территориях вновь образованных округов оказалось несколько населенных пунктов с одинаковыми названиями. В связи с этим органы местного самоуправления Афанасьевского, Богородского, Кикнурского, Санчурского и Яранского районов обратились с предложениями о переименовании населенных пунктов. После рассмотрения на заседании Законодательного Собрания области, экспертизы и принятия соответствующего постановления Правительства РФ будут внесены изменения в Реестр административно-территориальных единиц и населенных пунктов Кировской области.

ПОМЕЛОВ Г.В.

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

14. 

О проекте закона Кировской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования  Кильмезский муниципальный район Кировской области Российской Федерации, между муниципальными образованиями Кильмезский муниципальный район Кировской области Российской Федерации и вновь образованными городским и сельскими поселениями Кильмезского района».

(в 2-х чтениях).

Законопроектразработан в целях реализации положений федерального законодательства по разграничению имущества, находящегося в муниципальной собственности. Имущество передается вновь образованным городскому и сельским поселениям Кильмезского района

ОПАРИН Александр Алексеевич - директор департамента государственной собственности Кировской области

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

15. 

О проекте закона Кировской области «О внесении изменения в Закон Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об образовании в Кировской области».

(в 2-х чтениях).

Изменениями, принятыми на сентябрьском заседании ОЗС, были введены некоторые меры социальной поддержки для учителей-пенсионеров, проживающих в сельской местности (см.сентябрьскую повестку). В этом же законе было прописано, что данные льготы вступают в силу с 1 октября. Сам закон опубликован 16 октября и, соответственно, вступил в силу 26 октября (через 10 дней после его опубликования). Предлагается привести данные нормы в соответствие друг другу. Меры социальной поддержки будут действовать с момента вступления в силу закона, т.е. с 26 октября.

АГАЛАКОВ Владимир Иванович- заместитель Председателя Законодательного Собрания области

Итоги: закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

16. 

О проекте закона Кировской области «О Перечне отдалённых и труднодоступных местностей на  территории Кировской области, на которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчёты и (или) расчёты с использованием платёжных карт без применения контрольно-кассовой техники».

(1-е чтение).

Законопроект разработан с учетом изменений в административно-территориальном устройстве Кировской области, вызванных объединением либо упразднением некоторых сельских округов. После принятия его во втором (окончательном) чтении действующий в настоящее время одноименный закон будет отменен.

БАРАНОВ Николай Николаевич- председатель комитета по экономическому развитию,  торговле и предпринимательству

Итоги: закон принят в 1-м чтении.

17. 

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и деятельности административных комиссий в муниципальных образованиях Кировской области».

(1-е чтение).

Яранская городская Дума вышла с законодательной инициативой о наделении   государственными полномочиями по созданию и деятельности административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях муниципальных образований, имеющих статус поселений, в том числе сельских (в настоящее время создавать такие комиссии разрешено только в городских и сельских округах).

ЛОГИНОВ Владимир Алексеевич- глава Яранского городского поселения

Итоги: закон принят в 1-м чтении.

18. 

О проекте закона Кировской области «О цене земли при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений».

(2-е чтение).

 

В связи с   требованием    Федерального закона № 212-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности», который вступил в силу с 30.10.2007, предлагается установить выкупную цену земельных участков при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости в отношении:

- коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками расположенных на таких участках зданий, строений, сооружений (в т.ч. возведенных на месте разрушенных или снесенных, если эти здания были отчуждены из государственной или муниципальной собственности).

- для граждан и некоммерческих организаций, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения возникло до вступления в силу Земельного Кодекса Российской Федерации.

Для других лиц, являющихся собственниками зданий, строений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности предлагается установить:

- в городе Кирове - в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (ранее- в размере семикратной ставки);

- городах Кирово-Чепецк, Вятские Поляны, Котельнич, Слободской - без изменений- в размере семикратной ставки земельного налога;

- в муниципальных образованиях «Кирово-Чепецкий район Кировской области» и «Лузский район Кировской области» - в размере пятикратной ставки земельного налога (ранее было - в размере трехкратной ставки);

- в других поселениях, а также за чертой поселений - в размере трехкратной ставки земельного налога.

ХОМЕНОК Евгений Львович-  председатель комитета по бюджету и налогам

Итоги: закон принят во 2-м чтении. Принято решение рассмотреть его в 3-м чтении.

19. 

О проекте постановления «О протесте прокурора Кировской области на часть 2 статьи 6 Закона Кировской области от 28.09.2007. № 163–ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области».

 

ХОМЕНОК Е.Л.

Итоги: протест отклонен. Текст постановления.

20. 

О проекте постановления «О протесте прокурора Кировской области на часть 1 ст. 35, п. 15 Ч.1 ст. 35, абзацы 2,3 ч. 3 ст. 37 Закона Кировской области от 28.09.2007. № 162 – ЗО «О бюджетном процессе в Кировской области».

 

ХОМЕНОК Е.Л.

Итоги: протест отклонен. Текст постановления.

21. 

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О референдуме Кировской области и местном референдуме в Кировской области».

(1-е чтение).

Данный законопроект подготовлен в соответствии с изменениями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации». К наиболее значимым изменениям относятся:

- конкретизировано написание места жительства участников референдума (указывается адрес места жительства),

- более детально регулируется право гражданина по обращению в комиссию референдума о включении его в список участников референдума (ранее это право рассматривалось как право невключения в список участников референдума),

- более подробно указаны основания для отказа в проведении референдума,

- конкретизирован перечень лиц, которым запрещено вносить пожертвования в фонд референдума.

Также внесены редакционные поправки, приводящие терминологию в соответствие с федеральным законодательством.

ЛИХАЧЁВ М.В.

Итоги: закон принят в 1-м чтении.

22. 

О проекте постановления «Об обращении Законодательного Собрания Кировской области к Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации об ускорении принятия проекта Федерального закона № 151947-4».

 

Законодательное Собрание области просит депутатов Государственной Думы РФ ускорить рассмотрение и принятие в окончательной редакции проекта федерального закона № 151947-4 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в статью 292 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации». Это позволит разрешить проблемы жильцов общежитий, вошедших, в нарушение действовавшего в 1990-е годы законодательства, в состав приватизируемого имущества государственных организаций, а не переданных органам местного самоуправления от юридических лиц-банкротов.

ЛИХАЧЁВ М.В.

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

23. 

О проекте постановления «О протесте прокурора Кировской области на часть 4 ст. 36 Закона Кировской области от 24. 11. 05.   №77-ЗО  «О  выборах   депутатов  Законодательного Собрания Кировской области».

Протест предлагается принять к рассмотрению.

ЛИХАЧЁВ М.В.

Итоги: протест принят к рассмотрению. Текст постановления.

24. 

О проекте постановления «О протесте прокурора Кировской области на отдельные статьи Закона Кировской области от 28.07.05. № 346-ЗО «О выборах депутатов представительных органов и глав муниципальных образований в Кировской области».

Протест предлагается принять к рассмотрению.

ЛИХАЧЁВ М.В.

Итоги: протест принят к рассмотрению. Текст постановления.

25. 

О проекте постановления «О законодательной инициативе Законодательного Собрания Нижегородской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 44 Водного кодекса Российской Федерации».

Законодательное Собрание Нижегородской области предлагает установить жесткие требования запрета на сброс сточных вод только в первом поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, а в границах зон второго и третьего поясов санитарной охраны запретить сброс сточных вод, в которых содержание химических веществ и организмов превышает установленные санитарными правилами гигиенические нормативы качества воды. Это позволит многим предприятиям продлить свои лицензии на деятельность.

МЕДВЕДКОВ Виктор Иванович- председатель комитета по экологической безопасности, природопользованию и лесному комплексу

Итоги: законодательная инициатива поддержана. Текст постановления.

26. 

О проекте постановления «О проекте федерального закона № 476236-4 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

 

 

Данный проект инициирован Государственным Советом Республики Татарстан. Он предусматривает усиление ответственности за нарушение правил сбора и приема лома цветных и черного металла. Законопроектом предлагается:

- предусмотреть в КоАП увеличение штрафных санкций как для граждан, так и для должностных и юридических лиц;

- при повторном нарушении установленных правил приема металлолома в качестве меры наказания использовать приостановление деятельности приемных пунктов на срок до 90 суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

ЕФРЕМОВ Николай Александрович - заместитель Председателя Законодательного Собрания области

Итоги: законодательная инициатива поддержана. Текст постановления.

27. 

О проекте постановления «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 26.10.2006. № 7/162 «О Молодёжном парламенте Кировской области».

Вносятся изменения в разделы 1,2 и 4 Положения о Молодежном парламенте Кировской области. Молодежный парламент предлагается сделать постоянно действующим органом при Законодательном Собраний Кировской области. В него войдут 34 депутата (было – 54). Предлагается также  формировать его на основе представительства от общественных объединений и политических партий. Также определяется ротация депутатов Молодежного парламента. Вносятся изменения в положения об организации работы парламента (кворум на заседании, порядок избрания председателя и его заместителей).

ГОНЧАРОВ Г.А.

Итоги: постановление принято. Текст постановления.

28. 

О проекте постановления «О внесении изменений  в постановление Законодательного Собрания Кировской области от 15.06.2006. № 4/87 «О Регламенте Законодательного Собрания Кировской области».

 

Внесенные изменения связаны с применением электронной системы голосования.

Расширено понятие повестки заседаний и стадий законопроектной работы.

Исключено понятие рейтингового голосования. Изложены в новой редакции понятия «депутатское расследование» и «фракции».

В новой редакции изложен порядок регистрации прибывших на пленарное заседание депутатов перед началом пленарного заседания и его открытия.

Внесены изменения в статью о правомочности заседаний Законодательного Собрания. Уточнен порядок формирования и работы на первом пленарном заседании счетной комиссии и временной комиссии по Регламенту.

Освещение информации заседаний Законодательного Собрания закреплено в отдельных статьях Регламента.

ЯГОВКИН Владимир Валентинович -  председатель комитета по регламенту, депутатской этике и информационной политике

 

Итоги: постановление снято с рассмотрения.

29. 

Разное.


Протокол заседания (.doc, 0.38 Мб)
Cкачать



Стенограмма заседания (.doc, 0.4 Мб)
Cкачать




Размещено: 13.07.2009 10:42:56

Последнее изменение: 21.03.2013 13:15:17