Итоги пленарного заседания 25 сентября 2008 года

№ п/п

Наименование вопросов

Аннотации

Докладчики

1.         

О согласовании кандидатуры Горсткина А.П. на должность заместителя Председателя Правительства Кировской области

 

Шаклеин Николай Иванович – Губернатор Кировской области

Итоги: кандидатура согласована. Постановление принято. Текст постановления.

2.         

О «Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года»

 

По стратегии, разработанной Правительством КО, проводились депутатские слушания. Депутаты в целом одобрили данный документ, внеся некоторые предложения по существу и предложив в дальнейшем продолжить над ним работу.

На нынешнем заседании будет принято постановление Законодательного Собрания, где найдет отражение оценка стратегии депутатским корпусом.

НОСКОВ
Эдуард Алексеевич – первый заместитель Председателя Правительства области

 

Итоги: Стратегия одобрена. Текст постановления.

3.         

О Законе Кировской области «Об областной целевой программе «Дети Кировской области» на 2009-2011 годы»
(2-е чтение)

 

Программа направлена на создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, на государственную поддержку детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Включает подпрограммы: «Здоровое поколение», «Одаренные дети», «Дети-инвалиды», «Дети-сироты», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».         

После 1-го чтения внесены некоторые изменения. В частности, программа дополняется подпрограммой «Строительство муниципальных образовательных учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах». Увеличены объемы финансирования – общий объем – с 151568 тыс. рублей до 438 075 тыс.руб., в том числе из областного бюджета дополнительно изыскиваются 286 507 тыс.руб. (федеральный бюджет предоставляет только 19 300 тыс. рублей). В финансирование программы предлагается включить по согласованию местные бюджеты и внебюджетные источники.

ГОНЧАРОВ
Герман Анатольевич – председатель комитета по социальным вопросам Законодательного Собрания Кировской области

 

 

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

4.         

О Законе Кировской области «Об областной целевой программе «Развитие системы здравоохранения в Кировской области» на 2009-2011 годы»
(2-е чтение)

 

Программа направлена на улучшение доступности и качества медицинской помощи населению, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения.

Включает подпрограммы: «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями», «Обеспечение оказания своевременной и высококачественной медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях», «Совершенствование оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями», «развитие донорства и службы крови в Кировской области», «Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения», «Обеспечение и закрепление врачебных кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения», «Развитие единой информационной системы здравоохранения Кировской области». Общий объем финансирования – 1832,4 млн. рублей, из них из областного бюджета – 1581,0 млн. рублей.

После 1-го чтения внесены некоторые поправки. Изменились параметры некоторых подпрограмм, в частности, увеличено финансирование направления «Борьба с туберкулезом». Предусмотрены средства на строительство 3-го этажа детской областной клинической больницы, реконструкцию лаборатории областной психиатрической больницы им. Бехтерева.

Гончаров Г.А.

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

5.         

О проекте закона Кировской области «Об областной целевой программе «Развитие культуры Кировской области» на 2009-2013 годы» (в 2-х чтениях)

 

Цель программы – сохранение культурного наследия КО, создание условий для обеспечения равного доступа к культурным ценностям, обеспечение адаптации сферы культуры к рыночным условиям.

Ожидаемые конечные результаты:

завершится строительство пристроя к «Герценке», будет отреставрировано 5742 кв.м. площадей на объектах культурного наследия, будет издано не менее 5000 экземпляров книг и брошюр по краеведению и т.д.

Общий объем финансирования программы – 883,5 млн.руб., в том числе

Из федерального бюджета – 142,2 млн.руб.

Из областного – 710,6 млн.руб.

Из местных – 28,7 млн.руб. (по согласованию).

Внебюджетные источники – 2 млн.руб. (по согласованию).

МАЗУР
Татьяна Сергеевна – заместитель главы департамента культуры и искусства Кировской области

 

 

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

6.         

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областной целевой программе «Социальное развитие села» на 2004-2010 годы»
(в 2-х чтениях)

 

Изменения предлагаются в связи с тем, что в новой редакции утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года».

В программу включено мероприятие по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, которое создаст условия для развития сельских территорий и повышения уровня жизни населения. Действие программы продлевается до 2012 года с одновременным увеличением финансирования из федерального бюджета и софинансирования из областного (изменяется также механизм софинансирования).  Есть и некоторые другие изменения.

КОТЛЯЧКОВ
Алексей Алексеевич – Заместитель Председателя Правительства области, глава департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области

 

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

7.         

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областной целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса Кировской области на период до 2015 года»
(в 2-х чтениях)

 

В 2008 году увеличен объем финансирования из федерального бюджета на приобретение минеральных удобрений (с 34,2 млн.руб. до 126,9 млн.руб.). Соответственно, для соблюдения условий софинансирования, на эту же сумму необходимо увеличить объем финансирования из областного бюджета.

Увеличивается объем финансирования из областного бюджета мероприятия «Семеноводство с/х культур». Это связано с плановым увеличением доли площадей, засеваемых элитными семенами (до 15% против 5% в прошлом году).

Увеличивается объем финансирования развития АПК в 2009 – 2010 годах – на общую сумму 300 млн.руб.

Котлячков А.А.

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

8.         

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областной целевой программе «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Кировской области» на 2007-2010 годы»
(в 2-х чтениях)

Вносятся в связи с изменением механизма финансирования в 2009 году объектов муниципального значения, включенных в областную адресную инвестиционную программу 2008 года. В программу включены работы на объектах Слободского (пусковой комплекс 1, 2, 3) и внеплощадочных систем водоснабжения г.Кирова.

КНЯЗЬКИН
Леонид Иванович – глава департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

9.         

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областной целевой программе «Повышение инвестиционной привлекательности, привлечение инвестиций и новых технологий в экономику Кировской области на 2007-2009 годы»
(в 2-х чтениях)

 

Предполагается передать 3,2 млн.руб., предусмотренных на разработку проектной документации по созданию экстрим-парка в районе трамплина, в виду недостаточной предварительной проработки вопроса (оказалось, что не проводились инженерно-геологические изыскания, имеются ограничения природоохранного и водоохранного характера, ограничения, связанные с развитием эрозионных и оползневых процессов и т.д.), на выделение государственных грантов частным инвесторам.

Корректируется сумма, предусмотренная на субсидирование части процентных ставок по кредитам и лизинговым платежам победителям  конкурса инвестиционных проектов.

Предлагается увеличить субсидии местным бюджетам на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ развития социальной и инженерной инфраструктуры – в связи с необходимостью завершить строительство пищеблока Подосиновской ЦРБ и реконструкции. Очистных сооружений канализации Кильмезской ЦРБ.

ЧЕРНЯДЬЕВА
Ольга Николаевна – и.о. главы департамента экономического развития при Правительстве Кировской области

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

10.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2008 год»
(в 2-х чтениях)

 

Доходная часть увеличится на 691 638,8 тыс.руб., в том числе по собственным доходам области – на 514 035 тыс.руб., по безвозмездным поступлениям (перечислениям из других бюджетов) – на 177 603 тыс.руб.

Расходная часть увеличится на 709 808,6 тыс.руб. Дополнительные расходы пойдут на финансирование целевых программ, на погашение долгов муниципальных районов по топливу, на увеличение областного фонда топливных ресурсов, на выплату спипендий учащимся и студентам, на ввод в эксплуатацию пристроя к зданию государственного архива области и т.д.

В результате изменений дефицит увеличится на 18 169,8 тыс.руб. и составит 2 489 495,2 тыс.руб. Увеличится также предел государственного долга Кировской области.

КОВАЛЕВА
Елена Васильевна – заместитель Председателя Правительства области, глава департамента финансов Кировской области

 

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

11.     

О Законе Кировской области «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области"
(2-е чтение)

 

Законопроект разработан с целью упорядочения управления и распоряжения имуществом. В нем определено, какое имущество может находиться в собственности Кировской области, расписаны цели управления имуществом, установлены полномочия Законодательного Собрания, Правительства области, органа по управлению государственной собственностью области, органов отраслевой компетенции, прописан порядок принятия решений о приобретении имущества в собственность области и об отчуждении государственного имущества области.

После первого чтения рабочая группа предложила принять некоторые изменения. В частности, уточнены полномочия Правительства области.

ХОМЕНОК
Евгений Львович – председатель комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания Кировской области

 

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

12.     

О Законе Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области государственными полномочиями области по поддержке сельскохозяйственного производства»
(2-е чтение)

Вносится в связи с изменениями в БК и изменением порядка расчёта субсидий, направляемых на поддержку сельскохозяйственного производства.

Ранее утвержденная методика не в полной мере учитывала объем выполняемых органами местного самоуправления работ по осуществлению полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства. Проект новой редакции устанавливает конкретный перечень полномочий.

После первого чтения проект претерпел некоторые изменения. В частности, расширен перечень направлений, по которым возможно предоставление средств органами местного самоуправления.

БУСЫГИН
Николай Георгиевич – председатель комитета по аграрным вопросам, переработке и развитию сельских территорий Законодательного Собрания Кировской области

 

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

13.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий специалистов, работающих, вышедших на пенсию и проживающих в сельских поселениях или поселках городского типа Кировской области»
(в 2-х чтениях)

Предлагается установить с 1 января 2009 года размер частичной компенсации расходов за наем жилых помещений, теплоснабжение и электроснабжение 400 руб. в месяц. (В н.в. она составляет 137 руб.). В дальнейшем размер компенсаций будет индексироваться и устанавливаться нормативными актами правительства КО.

ЯКИМОВ
Геннадий Петрович- глава департамента социального развития Кировской области

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

14.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в некоторые законы Кировской области в части замены формы предоставления гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг»
(в 2-х чтениях)

План реформирования ЖКХ КО предусматривает завершить к 2010 году переход к предоставлению всех мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме. Во исполнение соответствующего постановления Правительства КО предлагается внести в законодательные акты, предоставляющие меры соцподдержки отдельным категориям граждан за счет областного бюджета, изменения – с тем, чтобы с 1.04.2009 заменить скидки на оплату жилья и коммунальных услуг ежемесячными денежными выплатами.

Якимов Г.П.

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

15.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О социальной поддержке в Кировской области участников боевых действий и членов семей погибших (умерших) и пропавших без вести в ходе вооруженных конфликтов немеждународного характера, контртеррористиче-ских операций в зонах чрезвычайного положения на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР»
(в 2-х чтениях)

Действующий закон предусматривает систему мер социальной поддержки данной категории граждан. Кроме льгот и преференций в нем содержится такая мера, как ежемесячная выплата из областного бюджета в размере, определяемой исходя из базовой суммы, установленной федеральными законами (в н.в. она составляет 100 рублей и на федеральном уровне не менялась). Законопроектом предлагается установить размер ежемесячной выплаты 600 рублей каждому из членов семьи погибших (умерших) или пропавших без вести. В последующем он будет индексироваться постановлениями Правительства КО.

Якимов Г.П.

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

16.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О государственной гражданской службе Кировской области»
(в 2-х чтениях)

 

Изменения предлагаются в связи с Указом Президента РФ, которым отменены требования к стажу работы по специальности для замещения старших должностей федеральной государственной гражданской службы. Предлагается по аналогии отменить требования к стажу для старшей группы должностей категории «обеспечивающие специалисты».

БЕРЕСНЕВ
Роман Александрович – заместитель руководителя администрации Правительства области, начальник управления организационной и кадровой работы

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

17.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменения в Закон Кировской области «О перечне отдаленных и труднодоступных местностей на территории Кировской области, на которых организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники»
(в 2-х чтениях)

Предлагается включить в перечень деревню Ваштранга Кикнурского ра-на (по предложению главы рапйона). Она находится на расстоянии 8 км. от райцентра и в 310 км. от Кирова.

ГУЩИН
Юрий Иванович – депутат Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

18.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Кировской области"
(в 2-х чтениях)

 

Предлагается:

- установить, что комиссии муниципальных образований вправе применить профилактические меры к несовершеннолетним в возрасте до 15 лет (направить в медучреждение на обследование в связи с употреблением спиртных напитков и (или) одурманивающих веществ, а также оказание иной медицинской помощи) – по просьбе или с согласия его родителей,

- признать утратившей силу норму о применении профилактических мер в виде направления несовершеннолетних в реабилитационные учреждения различных типов и видов по согласованию с родителями или иными законными представителями и с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет.

ЛИХАЧЕВ
Михаил Валентинович – председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Кировской области

 

Итоги: Закон принят в окончательном чтении. Текст закона.

19.     

О проекте закона Кировской области «Об охране атмосферного воздуха на территории Кировской области»
(1-е чтение)

 

Законопроект подготовлен в связи с расширением полномочий субъектов РФ в данной сфере. В нем прописаны полномочия Законодательного Собрания, Правительства КО, а также исполнительного органа государственной власти в сфере охраны окружающей среды, в т.ч. атмосферного воздуха. Предусматривается также экономическое стимулирование деятельности по охране атмосферного воздуха – в форме государственных гарантий и иных формах.

БУЗМАКОВ
Василий Иванович – заместитель начальника управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области

Итоги: Проект закона принят в 1-м чтении.

20.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «О налоге на имущество организаций в Кировской области»
(1-е чтение)

 

Законопроект подготовлен с учетом законодательной инициативы Кирово-Чепецкой городской Думы и УФНС по КО. В связи с  созданием государственных (муниципальных) учреждений нового типа – автономных учреждений, которые осуществляют полномочия органов госвласти и местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физкультуры и спорта, предлагается освободить  их от уплаты налога на имущество (в части областного и муниципального имущества, переданного им в оперативное управление).

Кроме того, предлагается изменить сроки уплаты налога на имущество организаций – с целью более равномерного распределения налоговой нагрузки.

Ковалева Е.В.

Итоги: Проект закона принят в 1-м чтении.

21.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кировской области»
(1-е чтение)

Необходимость внесения изменений в областной закон связана с изменением федерального законодательства. Устраняются нормы, дублировавшие нормы Земельного кодекса, уточняются некоторые полномочия, а также условия приобретения КО земельных участков и земельных долей.

Котлячков А.А.

Итоги: Проект закона принят в 1-м чтении.

22.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об установлении порядка и размера ежемесячной выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю»
(1-е чтение)

Закон приводится в соответствие с изменившимся федеральным законодательством.

ЧУРИН
Анатолий Михайлович- глава департамента образования Кировской области

Итоги: Проект закона принят в 1-м чтении.

23.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»
(1-е чтение)

 

Закон дополняется новыми составами административных правонарушений (за нарушение порядка разработки, согласования и утверждение документов территориального планирования, требования документации по планировке территорий, градостроительных планов земельных участков). Пересмотрена компетенция органов, уполномоченных составлять протоколы за нарушения градостроительных норм и правил, а также требований градостроительной документации.

ГРЕБЕНКИН
Владимир Петрович – глава департамента строительства и архитектуры Кировской области

Итоги: Проект закона принят в 1-м чтении.

24.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об обязательном экземпляре документов Кировской области»
(1-е чтение)

Изменения вызваны изменением федерального законодательства.

Мазур Т.С.

Итоги: Проект закона принят в 1-м чтении.

25.     

О проекте закона Кировской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Кировской области «О порядке лицензирования и выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Кировской области»
(1-е чтении)

Котельничская городская Дума в порядке законодательной инициативы вышла с предложением запретить на территории КО продажу крепкой (с содержанием долее 15% этилового спирта) алкогольной продукции с 23 ночи до 7 утра.

ДАНИЛОВИЧ
Лариса Моисеевна – депутат Котельничской городской Думы

Итоги: Вопрос снят с повестки пленарного заседания.

26.     

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Кировской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

Депутаты Заксобрания КО предлагают установить административную ответственность за незаконную рубку с вывозом и (или) трелевкой древесины.

По экспертным оценкам, незаконная рубка превышает 30% оборота древесины. По мнению наших законодателей, штрафные санкции не являются достаточно эффективной мерой наказания, поскольку доход, получаемый от незаконной деятельности, превышает сумму штрафов. Они предлагают предусмотреть помимо штрафа санкцию в виде конфискации орудия совершения правонарушения и его предмета (то есть вырубленного леса). Размеры штрафов предлагают установить 3 500 – 4 500 руб. с граждан, 30 000 – 40 000 – с должностных лиц и 100 000 – 150 000 – с юридических лиц.

Необходимо отметить, что Законодательное Собрание КО уже поддерживало подобные инициативы от других регионов.

Лихачев М.В.

Итоги: Постановление принято. Текст постановления.

27.     

О проекте федерального закона № 80480-5 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»

 

ДОРОНИН
Сергей Александрович -  депутат Законодательного Собрания Кировской области

Итоги: Постановление принято. Текст постановления.

28.     

О назначении мировых судей

 

К должности мирового судьи на 3-летний срок полномочий представлены:
Мурашевская Н.В. (Лузский р-н),
Шиляева О.Ю. (Даровской р-н).

ЛЕДЕНСКИХ
Игорь Владимирович – заместитель председателя Кировского областного суда

Итоги: кандидатуры утверждены. Текст постановления.

29.     

Разное

 

 

Итоги:

По предложению депутата В.И.Медведкова депутаты обсудили сложившееся положение на заводе минеральных удобрений КЧХК. Принято постановление. Текст постановления.

По предложению депутата С.А.Доронина депутаты обсудили работу банковской системы области. Постановление принято. Текст постановления.

По предложению депутата С.А.Доронина депутаты обсудили возможность обращения в Правительство области об оказании финансовой помощи хоккейной команде «Олимпия».

По предложению депутата В.В.Крешетова депутаты обсудили обращение Совета общежитий г. Кирова.


Протокол заседания (.doc, 0.38 Мб)
Cкачать



Стенограмма заседания (.doc, 0.51 Мб)
Cкачать




Размещено: 13.07.2009 10:54:13

Последнее изменение: 21.03.2013 13:10:43